事件描述

　　4月16日,国务院正式发布“水十条”,作为今后一段时期内全国水污染防治工作的行动指南,以“节约优先、空间均衡、系统治理、两手发力”为原则,力争形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。

　　事件评论

　　抓住水污染防治的“牛鼻子”,打出了改善水环境的组合拳,治污与节流并举。“水十条”分为10大项和35款238项措施,形成了一套完备的行动计划。计划以工业污染防治为重点,兼顾城镇生活污染治理、农业农村污染防治和船舶港口污染控制,全方位强化污染源头控制。同时提出控制用水总量、提高用水效率、切实保护水资源,实现了治污与节流两手抓。

　　防治目标坚定,指标详细量化,主体分工明确。“水十条”的亮点之一在于把考核目标充分量化,不再一味地追求减排,是把水质改善作为考核标准,提出具体指标。同时对各责任主体进行明确分工,把目标完成情况纳入地方政府政绩考核中,以此强制要求地方政府有效落实具体行动方案。

　　与史上最严的环保法一脉相承,加大执法力度,“利齿”显现。“水十条”通过完善法律法规依法实现全面达标排放,创新性地对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,限制生产或停产整治,对整治仍不达标且情节严重的企业予以“红牌”处罚,停业、关闭。通过严惩违法行为和税费改革提高了企业的污染成本,倒逼其规范生产行为,和新环保法有异曲同工之妙。

　　水务板块将迎来新的发展机遇,开启新一轮环保盛宴,实现环境、经济与社会效益多赢。“水十条”下融资渠道将得到拓宽,大量社会资本将进入水污染防治领域,板块将迎来高速发展期。在改善水环境治理的同时,还将通过淘汰落后产能、优化空间布局、推进循环发展等措施实现经济发展方式的转型升级。预计到2020年,需要投入资金4至5万亿元,远超市场之前预期的2万亿,将拉动GDP增长约5.7万亿元,带动环保产业产值增加1.9万亿元,累计增加非农就业3990万人,经济和社会效益显著。

　　推荐标的:水务运营公司,推荐首创股份,武汉控股,兴蓉投资,国中水务,洪城水业;水设备提供和运营商,碧水源,津膜科技,南方汇通;污水处理企业,中电环保,万邦达,巴安水务;以及监测设备企业,聚光科技和雪迪龙。