增长放缓并不会增加就业压力，但是，宏观层面劳动力短缺，完全可能伴随着某些地区、行业因劳动力过度供给出现失业，甚至是较严重的失业问题。但如果部分地区、行业存在失业，必然有另一些地区和行业劳动供给不足、劳动力紧张。为此，政府需要通过相关措施，促进劳动力在城乡间、地区间、行业间的流动，实现劳动力的均衡配置。
    随着资源在市场中逐渐优化配置，帕累托改善空间缩小，经济增长会逐渐放缓。但需要明确的是，经济下行或增速放缓，并不是经济负增长或经济存量减少，而只是相对于过去的高速增长，增长速度有所放慢，或经济增量减少。2013年中国GDP增长率为7．7％，2014年为7．4％，2014年经济总量还是在增加，只是比2013年少增加了0．3％。这个增长率，不仅远高于2014年发达国家的1．6％、世界平均水平的2．6％，也远高于巴西的0．1％、南非的1．4％、墨西哥的2．1％、俄罗斯的0．7％，并高于按原统计方法计算的印度的5．5％。
    如果居民收入与GDP的增加是同步的，那么如果居民平均收入前年增加了7．7％，去年则仅增加了7．4％。虽然没有前年增加得多，但还是在增加，仅少增加了0．3％。相同道理，经济增长，意味着净投资、消费、产出、就业都会增加，只是增加得比过去少点儿。也许我们看到有的企业订单下降，从而缩减产量、裁撤员工，甚至破产倒闭，减少了对钢铁、煤炭、石油、原材料以及劳动等生产要素的需求。可以肯定的是，与此同时，必然会有一些新生的企业出现，并且现存的部分企业在扩大生产，从而增加对劳动和其他生产要素的需求。而且，所增加的产出及对要素的需求，肯定大于所减少的。否则，就不会有百分之七点几的增长率。
    如果市场是有效的，那么相对萎缩的行业，必定是产品没有足够需求，从而有过剩产能的行业。对其产品需求旺盛的行业，如互联网、智能机器、新材料、服务业等，必定会在传统行业的衰落中有更快的发展。同样，同一行业中，管理效率低下、生产技术落后的企业，如果没有政府保护，必然因其对资源有更多的消耗、成本更高而被淘汰出局。而管理有效、技术先进的企业，则会以其成本优势得到发展。相对放缓的经济增长，其实更有利于市场的优胜劣汰，并在这个过程中实现产业结构的调整、资源的优化配置。
    经济增长放缓的压力，可能更多地来自劳动力市场。人们普遍担心增长放缓可能带来失业及就业困难。根据国家统计局公布的数据，过去5年，大约GDP每增长10％，城镇就业率会增长3．96％。考虑到技术进步对劳动的节约，这个比例逐年下降，2014年仅为3．78％。若按2014年的就业／GDP增长率，今年若GDP增长7％，意味着需要增加2．16％的城镇就业。按2014年39310万城镇就业人口计算，今年城镇需有850万新增就业人口。
    然而，在2013年中国劳动力人口达到峰值后，2014年劳动力人口的绝对数已经开始减少，比2013年少1512万人。方正证券研究所提供的一份最新研究报告也显示，2015年之后，20—64岁劳动力开始负增长。我们不清楚今年到底新增劳动力会减少多少，如果保守点估计也减少160万人的话，如果技术不变，整个社会将有约1000万劳动力供给缺口。因此，即使由于经济增长放缓，面临的也不再是就业压力，而是已有劳动力无法满足增长的需求。
    城镇化，可以在将已经进城的农民稳定在城镇的基础上，促使更多的农民进城，从而扩大城镇劳动力供给。同时，劳动力市场的紧张，会推动劳动工资上涨。据报道，进入2015年7月以来，全国已有14个省、市先后宣布提高最低工资标准。其中北京将最低工资标准由每月1560元调整为1720元，增幅为10．3％。非全日制从业人员小时最低工资标准由每小时16．9元提高到每小时18．7元。工资上涨，会吸引更多的农民进城，激励就业者提供更多的劳动。而且，更高的工资会提高工资／机器成本比，推动节约劳动的技术进步，以更多的机器替代劳动。智能机器人的热销、《中国制造2025》在某种意义上都在显示着这种趋势。
    综上，增长放缓并不会增加就业压力，政府也不必为了解决就业而努力。但是，宏观层面劳动力短缺，完全可能伴随着某些地区、行业因劳动力过度供给出现失业，甚至是较严重的失业问题。但如前所述，如果部分地区、行业存在失业，必然有另一些地区和行业劳动供给不足、劳动力紧张。为此，政府需要通过相关措施，促进劳动力在城乡间、地区间、行业间的流动，实现劳动力的均衡配置。
    （作者单位：北京师范大学经济与工商管理学院）