证监会发言人邓舸在上周五(8月14日)的新闻发布会上表示,今后若干年,证金公司不会退出,其稳定市场的职能不变,但一般不入市操作。当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时,仍将继续以多种形式发挥维稳作用。
监管层的这番表态,除了强调证金公司的角色定位,还对稳定当前市场预期十分重要。A股维稳已超过一个月,对于维稳的“国家队”去留动向,市场十分敏感。此次维稳资金投入不是小数字,假如撤离匆忙或不能做到有序,有可能给市场带来二次伤害。维稳资金如何撤离?以往的A股没有经验可借鉴,投资者对此心中没底,很容易受到传闻的干扰。有关维稳资金撤离的传闻,曾几度引起市场波动。现在监管层明确证金公司若干年不会退出,与市场期盼基本吻合,给投资者吃了“定心丸”。
除了明确证金公司若干年不退出,此次监管层还传递出两大信息。
其一,8月14日,证金公司通过协议转让方式向中央汇金公司转让了一部分股票,由其长期持有。这有助于解答证金公司如何“消化”巨资持股的市场疑问。证金公司主要业务职责是为证券公司融资融券业务提供转融通服务,本身不需要太多持股。把部分股票转让给汇金公司长期持有,既可以减轻证金公司压力,也不存在“国家队”撤离的问题。
其二,证监会发言人强调,“随着市场由剧烈异常波动逐步趋向常态化波动,应更加注重发挥市场自我调节的作用,通过深化改革不断完善市场的内在稳定机制。”换言之,政府干预是特殊时期的非常手段,把涨跌的主导权交还给市场。由此,避免市场对政策性救市的依赖,促使A股运行逐渐回归常态化,让市场机制发挥决定性作用,恢复应有的市场功能。
目前A股维稳已经取得初步成效,罕见暴跌带来的市场恐慌基本得到消除。8月14日收盘,上证指数较暴跌形成的底部累计反弹超17%,逼近4000点大关。对于下一步维稳,重要的不是突破某个目标点位,而是稳定市场预期。稳定市场预期是稳定人心的关键,对投资者信心起到提振作用。A股市场以中小投资者为主体,保护中小投资者权益是监管层工作的重中之重,更需要把稳定市场预期放在重要位置。经历暴跌后的投资者心理依然十分脆弱,稳定市场预期对市场资金走向起到关键的引导作用。
稳定市场预期涉及多个方面,就近期市场而言,有两点尤其受到投资者关注。除了明确证金公司资金去留的预期,监管层还有必要在适当的时候稳定IPO预期。有关IPO重启的传闻,过去一个多月也曾“侵袭”过市场,这是投资者关注的另一个焦点。
A股去年下半年走牛的重要基础在于,当时监管层采取了稳定市场预期的策略,宣布 “6月至2014年年底计划发行上市新股100家左右,并按月大体均衡发行上市”。由此,投资者克服了IPO恐惧症,为A股由熊走牛创造了条件。眼下,市场处于IPO暂缓阶段,监管层应该谨慎对待IPO重启,特别是IPO将以怎样的市场节奏重启。
此次暴跌前的A股IPO提速为每月两批,单批核准发行超过20只新股,显然,这不适合目前承受力背景下的市场。
待A股适合重启新股发行时,虽然市场形势将比7月上旬明显好转,但仍有必要“减少IPO发行家数和筹资额”,特别是避免已拿到发行批文的企业争相发行。届时可借鉴去年下半年的做法,在稳定市场预期及考虑市场承受力的情况下,不妨明确宣布未来半年或一年的IPO预计家数。
