最近一段时间,“如何看待上半年经济增长7%”的话题备受媒体关注。的确,在深刻复杂的国内、国际形势下,准确把握现阶段经济运行状态——这个7%的内涵和变化,对认识我国经济新常态发展的态势和趋势都具有重要意义。
值得强调的是,“7%”是一个中高速增长,无论是舆论还是理论界这都是基本一致的判断。对内来看,作为全球第二大经济体,在650000亿元规模的基础上增长7%,怎么算都不能说低速;对外来看,7%的经济增速也远超其他主要经济体。事实上,2014年中国经济增长7.4%,经济增量对全球经济增长的贡献率达25.8%,超过美国1.1个百分点,对世界经济的发展贡献了重要力量。
不过,分析这个“7%”的内涵和变化趋势,可以说是“喜忧各半”。
“喜”包括三个方面:第一,在转型升级的国家战略持续推动下,经济结构优化的趋势已经逐渐显现。其中有几个明显的变化值得关注,一是产业结构正逐步趋向政策预期,今年上半年,第三产业占GDP比重达到49.5%,比去年同期提高2.1个百分点,这表明经济增长由工业主导向服务业主导转化的趋势正向既定目标延续。在三大需求中,消费对经济增长的贡献日渐提升,上半年消费对经济增长的贡献率达到60%,比去年同期提高了5.7个百分点,这说明经济增长的内生动力在持续增强。二是新产业、新业态、新产品不断涌现,尤其是以 “互联网+”为代表的新业态高速增长。今年上半年,电子商务同比增长39.1%,占社会消费品零售额的比重提高到9.7%,对社会消费品零售额增长的贡献率提高到28.7%。据国家统计局的数据,2014年我国全社会电子商务交易额达到16.39万亿元,同比增长59.4%。电子商务的快速发展,带动了金融网络支付、物流快递等相关产业的高速发展,尤其是对物流配送服务的迅猛发展,促进作用十分明显,据国家邮政局的统计,2014年中国快递正式进入“百亿”时代,快递业务量达140亿件,同比增长51.9%,中国快递业务量已超过美国成为世界第一。三是制造业从中低端向中高端转型升级明显加快。以电子信息、数控机床、机器人、轨道交通、智能电网、航天航空和医疗机械等为代表的高端装备制造增长速度都在10%以上,明显高于工业增加值的增长速度。智能手机、智能电视内销额增长达到10%以上,医疗电子、汽车电子、智能穿戴设备、智能家居等内销额增长超过15%,这些领域的强劲消费能力有力地拉动了相关行业的快速发展。
第二,经济增长的稳定性逐渐增强。纵观近几年的经济指标数据变化,增速、消费、物价、就业、农业、收入等各个领域的变化都表现出了趋向平缓的曲线,过去忽冷忽热的“过山车”指数已很少能够见到。从区域发展来看,这一变化则更加明显,将近几年各省市区的经济增长做个对比,不难发现,率先开始转型升级的长三角、珠三角等省市的增长曲线,不但高于全国平均水平,而且更加平缓,表明这些地区经济发展的稳定性和抗风险能力随着转型升级战略的推进已经有了明显提高。
第三,推动经济增长的新潜力、新动力正在聚集力量,同时固有的传统发展潜力仍有很大提升空间。首先,中国的工业化和城镇化还没有完成,仍处在加快发展的过程之中。其次,发展型和享受型消费方兴未艾,中国正处在消费结构升级的关键阶段。再次,与改革创新相关的红利还会继续释放,以简政放权为代表的政府改革,致力于民营经济、非公经济活力的增强,随着市场支配资源的基础性作用进一步增强,大众创业、万众创新的新引擎将发挥更大作用。
最后,随着以“互联网+”为代表的信息技术、信息化、工业化和城镇化高度融合,新产品、新技术、新业态、新模式将不断涌现,必将创造出新的发展动力。
“忧”也包括三个方面:第一,去库存的压力仍然是制约经济发展的重要因素。今年上半年工业生产者出厂价格 (PPI)同比下降4.6%,连续40个月同比下降。CPI低胀,PPI通缩表明产能过剩、需求不振的问题在当前仍然十分突出。此外,由于世界经济复苏不及预期,世界经济发展仍面临较多不确定性,并且贸易保护主义加剧,使得全球贸易低迷,今年上半年我国出口仅增长0.9%,再加上“三期”叠加影响不断深化,产能过剩、利润降低,在此状态下创新发展就愈加艰难,国内企业尤其是中小企业面临着巨大压力。
第二,去杠杆的压力仍然是制约经济发展的重要障碍。“去杠杆”是“李克强经济学”的三大内容之一,如何“通过激活货币信贷存量支持实体经济发展”、“优化金融资源配置,用好增量、盘活存量”,是中国企业走出当前错综复杂的经济环境的主要出路。
第三,环境和能源资源的约束不断增强。到去年我国经济总量占世界比重的13.3%,但一次能源消耗总量却占世界的23%,主要能源、矿产资源的对外依存度持续攀升。同时,随着工业化、城镇化水平不断提高,土地、水资源等要素日益稀缺,逐渐成为制约经济健康发展的重要障碍。而水污染、土地污染、大气污染等问题日益突出,全国范围大面积的雾霾频繁发生,已经严重危害到人们的健康和经济的发展。
综上所述,执著于7%增速的快慢事实上并无必要,重要的是应认清和统筹好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系。在保持一定增长速度的同时,坚持推进改革开放,坚持推进结构调整,促进经济健康向好,社会稳定和谐。
