日前,有河南郑州市民给市长写了一封公开信,吐槽七百万居民每天遭受雾霾的侵害,希望市长能够铁腕治霾,更言辞犀利地指出普通市民对市长和政府对雾霾的治理很不满,“许多人都在埋怨你,指责你,谩骂你”,引发了网友的极大关注。
对此,市长秘书对媒体回应:“就是骂骂,又怎样?我们把工作做好就行。”随后市长又在郑州市政府官网发表《致郑州市民的一封信》,表示市民对大气污染治理的建议富有建设性,政府应该认真对待。
近年来,雾霾让全国许多城市居民都感受到切身的伤害,心肺之患让老百姓对政府的环境治理提出了很高的期望。郑州市民的公开信无疑是极具代表性的民意,尽管措辞有些尖锐,但郑州市政府的坦诚也值得赞赏,解决环境问题需要官民这样的良性互动。
不久前,习近平总书记在APEC会议上说了一段让人深思的话,“现在北京的蓝天是APEC蓝,美好而短暂,过了这一阵就没了,我希望并相信通过不懈的努力,APEC蓝能够保持下去。”因为那几天的“APEC蓝”是北京及其周边区域付出巨大牺牲实现的,特别举措取消,这几天雾霾也同样困住了北京城。
无论是城市行政首长还是国家领导人,面对空气污染时也没有大自然的特别优待,他们确实与老百姓“同呼吸、共命运”。李克强在今年初也说:“打好防治大气污染的攻坚战、持久战,是改善民生的当务之急。”
从中央到地方,都在想方设法消除群众的“心肺之患”,“像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”。不过,当前的雾霾问题成因复杂,正所谓“冰冻三尺非一日之寒”,落后的生产方式和不良的生活方式共同构成了当前空气污染的原因。换句话说,治理雾霾既需要官民坦诚相待,有通畅的对话渠道,也需要官民同心协力,有共同的责任担当。
比如郑州市民所提出的三项措施:坚决关闭污染企业,市区汽车单双号限行和建筑工地的无尘管理。这并不只是政府的责任,更不是市长一句话就能办到的,它也需要市民的配合。比如一些污染企业员工也是郑州市民,关闭企业后他们的就业怎么办?单双号限行也需要市民的普遍同意,公交出行能否承载被限行的那部分群体。有些需要财政补偿,还有些需要资金投入,治理雾霾不仅需要市长痛下决心,也需要市民忍受一些不便,甚至需要付出一些代价。
如今,郑州在治理雾霾上,迈出官民良性互动的第一步,我们期待郑州可以创造一个新的治霾模式,既让市民宣泄对城市治理的不满,提出建设性的意见,同时也能达成广泛的官民共识,在政府实施这些举措时能够得到普遍的民意支持。
此外,市民通过发公开信的方式表达意见可以理解,但这个渠道毕竟有偶然性,并不是每一封公开信都能获得媒体关注,引发舆论热议。其实,城市治理要更多依靠当前的人大和政协组织,激活那些本应承担反映民意的岗位,尤其是治理雾霾的具体举措,听取更多政协委员、人大代表的专业意见,并在“两会”时形成有约束力的制度,这才是雾霾治理乃至城市治理的长久之计。
