上周，中国社科院发布的最新报告预计，今年中国经济增速为7.3%左右，继续保持在合理区间，明年中国经济增速可能放缓至7%。2014年进入收官阶段，智囊机构此时发布经济预测，有为明年的宏观经济决策提供参考和依据的意味。
按照惯例，11月末到12月初的中央经济工作会议将定盘明年的经济大局，确定包括预期经济增长目标、城镇失业率、新增就业和货币增速等指导性目标。此时，是否坚守7.5%的目标值已经颇多议论。我们以为，综合权衡，明年的经济增速预期不妨适度调低，7%也许是一个更为合理的选择。
很多市场人士将7.5%看做中国经济增速的底线，一旦经济增速低于7.5%，“救市”和“刺激”预期就会增强。不过这显然是一个误解。10月8日，李克强总理在国务院部门负责人会议上表示，所谓“7.5%左右”，高一点、低一点都可以，关键在于就业和收入有没有增长。
这已经不是李克强总理第一次做类似表述。从今年的情况来看，明年经济增速目标适度调低，就业和收入增长应该无虞。分析师普遍预期今年前三季度GDP增速低于7.5%，但李克强总理透露，目前就业形势总体稳定，就业增长的统计数据更是超出预期，城乡居民收入继续“跑赢”GDP增长幅度。
李克强总理称其为 “我们乐意看到的增长”。我们理解，这种增长意味着民生导向，也意味着质量和可持续。从就业和收入指标看，适度调低增速目标，无碍于实现“我们乐意看到的增长”。事实上，自2013年中国经济结构发生历史性变化，第三产业增加值占比首次超过第二产业之后，由于服务业吸纳就业的能力超过第二产业，1%的经济增长率所带动的新增就业，已经大大超过以往。有质量的7%，保证1000万左右的新增就业是可行的。
而且，7%左右与学界测算的中国经济的潜在增长率大致相符，也可算是合理的增长区间。与此同时，指导性目标的调整，可以向市场传递合理预期和信号，对于约束地方政府的盲目投资冲动不无裨益。今年以来，李克强总理多次公开表示，政府不会出台强刺激政策，但仍有部分市场人士坚信7.5%是必保指标，押注于政策刺激。而一些地方政府在决策层强调促改革之时，依然固执于短期政绩。以往的经验表明，地方投资冲动对经济长远发展带来的恶果往往大于短期经济下滑所引发的阵痛。
本届政府强调市场在资源配置中起决定性作用，并坚持长短兼顾，着眼于中长期解决现实经济问题。改革需要相对稳定的增长环境，但改革本身，无论是经济结构调整或者财税金融领域的改革，都需要时间，一些改革事项，短期内也有可能拉低经济增长指标。如果投注太多资源于眼前的增长数字，顾忌难免就会多，一些改革事项很可能推后。也因此，适时调整预期增长目标，引导地方政府和市场预期，可以帮助我们把更多的精力投注于促改革，尽早实现在一些关键性领域的突破。
应该承认，从中长期来看，只有改革加速，在此进程中不怕牺牲一些短期利益，才有可能真正激发内生的增长动能，换得可持续的新增长引擎。所以李克强总理说“我们宁愿用改革来刺激，释放更多市场红利”。我们相信，唯此才能让“我们乐意看到的增长”，真正成为新常态。