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张立伟:竞争非洲
来源:21世纪经济报道 发布时间:2014年08月07日 08:58 作者:张立伟

  本报评论员 张立伟

  美国近来对中国的关注度不断上升。对后者而言,这意味着国家实力增长带来的影响力已经无法遮掩,而对于美国来说,则要求“经济增长压倒一切”。在中国大举投资非洲并且这个大陆成为全球经济增长最快的地区之后,美国也展开了与中国的非洲之争。

  当地时间8月5日,美非首脑峰会在华盛顿举行,超过50名非洲领导人参加了会议,据悉会签署大约140亿美元的项目。早在几年前希拉里做国务卿时,她曾关注过非洲,但其主要目的是破坏中非关系,此次美非峰会则是有具体的合作,务实的奥巴马正在将美非关系从单纯援助以及对政治治理的过度关注转向投资和贸易,以应对中国作为非洲第一大贸易伙伴的地位。

  在会议之前,奥巴马总统接受英国《经济学人》专访,重点谈到了非洲以及美国投资非洲的优势,也不可避免的提到了中国,他承认中国有实力在非洲基础设施方面大举投资,但他认为这是因为需要自然资源。他甚至建议非洲领导人,要确保中国建设道路和桥梁首先应雇佣非洲工人;其次要确保这些基础设施可使本国长期受益,而不只是为了运输资源。

  这种论调在西方已经流传多年,但非洲国家并不认同这种观点,他们欢迎中国的投资,来自中国的资金帮助非洲完善基础设施,大量廉价通讯技术和商品也促进了非洲的发展,应当说,非洲成为一个真正的希望大陆,中国功不可没。尽管奥巴马如此评论中非经济关系,但也说明他面对如此紧密的中非关系时的一种无奈。

  随着美国政府支持私营企业进军非洲,全面发展与非洲经贸关系,中美将在非洲出现真正的竞争,这对非洲是一个好的格局,有利于促进当地的发展。也有利于提高中国企业的竞争力,除了基础设施与能源投资之外,中国更多有实力的企业也应参与竞争,尤其是在国内市场饱和,发达国家需求疲弱以及产能过剩的背景下,耕耘具有巨大潜力的非洲市场,可能是一个好的选择。

  尽管多年以来不断有人批评奥巴马的外交政策,但对于美国而言,他可能做得非常精明。目前来看,奥巴马的主要目标一是尽快让美国从危机中恢复,让经济重新繁荣;其次,就是与中国展开竞争,既包括这次美非首脑会议,也包括针对中国的一系列知识产权与网络安全等问题的抨击。

  奥巴马的外交政策看似软弱,但他却成功的在亚洲制造了中国与日本等邻国的不愉快,在欧洲让俄欧也陷入对立。这种冲突破坏了地区经济的融合并影响经济增长,不利于中国与欧盟。与此同时,美国则“创造了创纪录的股市,创纪录的公司赢利,连续52个月的就业增长、1000万个新就业岗位、赤字被削减一半,能源业蓬勃发展”等局面。

  事实上,当美国重新复苏并成为全球经济领头羊后,美国不仅不惧中国的竞争,也清楚亚太地区对其的依赖增强而阻挠东亚一体化的可能,中美的竞争早已经展开,不仅在全球范围,更在比拼谁会率先在国内转型成功。(编辑 祝乃娟)