4月中旬，中国民营企业投资公司（简称“中民投”）成立，注册资本达500亿元，民生银行董事长董文标将出任董事长。史玉柱微博称之为“一个国字头民营公司”。

　　从宏观角度看，国企国资改革任务之一，就是实现国有资产管理体制从管人、管事、管资产，到以管资本为主的转变，一个重要环节是建立国有资本投资公司。国家财政部企业司司长刘玉廷表示，组建国有资本投资公司，资本要有一定的规模，比如500亿元。主要就是投资运营好国有资本资金，实现国有资本的保值增值。但是，民营资本、民营企业除了间接融资和资本市场等直接融资以外，如何获得类似资本投资公司的直接投资，使其始终保持市场发动机的旺盛活力，是一个重大经济和金融课题。如果成立一些纯民营资本发起的投资公司，那么，就会与国有资本投资公司形成掎角之势，共同促进实体企业的发展。

　　从微观角度看，由民生银行牵头发起成立，掌门人出任董事长，得天独厚的优势是，民生银行本就是中国第一家民营银行，其股东都是中国民营企业，其发起成立中民投在资本募集以及未来拓展投资领域上是其他机构无法比拟的。

　　当然，民生银行也有自己的“小算盘”——向综合性金融集团转轨。类似美国的花旗银行转轨成花旗集团，以及国内的平安集团、中信集团和光大集团。中民投成立后，不仅民生银行可以通过贷款等间接融资方式支持实体企业发展，获得金融收益。而且，可以通过中民投采取直接投资股权以及其他直接投资方式，获得比间接投资更大的回报率，使未来的“民生集团”参与领域更广、发展前景更大，最终迈向全能式国际金融集团的行列。

　　国家批准成立国字号民营投资公司，再次凸现高层对激活民间资本，切实让市场在经济资源配置中起决定性作用的坚定决心。笔者注意到，就在国字号中民投成立消息披露不久，国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出80个鼓励社会资本参与的项目。

　　政府工作报告将投资作为稳增长的关键。投资是经济增长的第一动力，发达国家、新兴市场体以及不发达国家概莫能外。美国一直为储蓄率下降而苦恼，重要原因就是担心影响到投资潜力。但是政府工作报告中的此投资非彼投资，不是多少年来政府和国企主导的大投资，而是要激活民间投资。

　　民间资本投资市场约束强，追求低风险高回报，贴近市场，并且承担投资失败责任主体明晰，造成的冲击和损失成本相对较低。同时，中国目前民间资本蓄积量巨大，由于长期的过高投资门槛限制和垄断等原因，使得其进入一些投资领域困难重重。

　　激活民间资本，使其接力拉动力重任，对当前稳增长至关重要，而激活民资应打破垄断和行业壁垒。因此，列出80项民资进入领域清单，看得见，摸得着，操作性强。

　　要给民资让利，应为其提供公平参与的环境。政府要在税收等方面让利于民资，民企和国企都应该作为市场主体平等公平进行竞争。甚至，不妨在一些市场日臻成熟的领域，完全让位于民资。

　　同时，放给民资的项目一定要有市场前景，让民资有利润可赚。否则，对追求利润为唯一目标的民资就没有吸引力，民资也就很难激活。此外，对民资放开垄断行业、基础产业、基础设施建设，将横冲直撞的民资引导到稳增长的基础性行业，使其真正进入到实体经济行业，对于整个经济的发展也有促进作用。

　　（作者为经济学家、著名财经金融评论家）