全国政协委员、上海证交所理事长桂敏杰近日接受媒体采访时表示，上交所正在研究设立战略性新兴产业板块。

　　按桂敏杰的解释，该板块将定位于服务互联网等战略性新兴产业，上市对象以成熟型战略性新兴产业企业为主。深交所创业板面向的是成长型创业企业，上交所新兴产业板块将与其有区别，是一种衔接关系。至于“衔接”机制的理解，桂敏杰称，衔接包含两端，一面与主板衔接，另一面与创业板衔接，中间会有适度交叉。

　　建立战略性新兴产业板块，为战略性新兴产业提供融资服务，与国家加快培育和发展战略性新兴产业的战略相吻合。上海证交所日前部署2014年各项重点工作时提出，加大服务战略性新兴产业的力度，助推互联网、节能环保、生物、新材料、高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车、新能源、文化等新兴产业发展。

　　值得注意的是，这不是上交所第一次向非大中型企业发出召唤。上海证交所负责人在2012年7月举行的中小微企业服务工程座谈会上表示，上交所将既服务传统的大中型企业，也服务中小微企业，鼓励更多的中小企业进入上交所市场。

　　尽管上交所没有公布具体的时间表，但其提出研究设立战略性新兴产业板块的构想，让人联系到“沪弱深强”的背景。2013年末，沪市和深市的流通市值分别为136526．38亿元、63053．16亿元，前者比后者多出约1倍，但两市成交量却出现“倒挂”。2013年，深市股票成交238462．58亿元，同比增加58．85％；沪市成交229609亿元，同比增加39．61％。IPO重启后实施两市市值分开计算的市值配售方式，新股主要在深交所上市，使“沪弱深强”尤其受到关注。2014年1月，深市成交约比沪市多出60％以上。

　　“沪弱深强”还表现在股市行情和IPO两方面。主板与创业板强弱分 明 ，2013年 上 证 指 数 下 跌6．75％，而创业板指大涨82．73％。沪市主板云集的蓝筹股，大多属于较为成熟的传统行业，成长性欠佳，估值上行被认为缺乏可持续的业绩基础。深市尽管主板表现也不好，但创业板风光无限，市场风格明显偏向成长型中小市值股票。再看IPO，2009年创业板开板以来，深市的IPO企业数量及首发募资规模大幅超过沪市。2010年和2011年，深市首发募集资金分别为3021亿元、1753亿元，沪市则是1946亿元、1003亿元。本次IPO重启以来已有48只新股上市，其中沪市仅占6只新股。

　　对于沪市的现状，不少市场人士为之担忧。上海证交所首席经济学家胡汝银日前向媒体坦言：“场内市场发展，尤其是上海主板市场的发展，是严重滞后的，上海主板市场未能在中国股市的发展和运行中发挥主导作用，而是在一定程度上被边缘化。”

　　上海证交所现在提出设立战略性新兴产业板块的构想，不同于其原先致力于搞的国际板，很容易使人联想到“剑指”创业板。有专家提出，新兴产业板方案主要在于增加上交所的竞争力，恐怕与深交所的创业板不会有多大区别。也有人担心，战略性新兴产业板块与深市现有的中小板、创业板会不会形成“重复建设”。

　　沪深交易所间历来存在竞争，如果按战略性新兴产业板块“衔接”主板与创业板且有适度交叉的设想，未来相互竞争有升级的可能。不过，交易所间的良性竞争并非坏事，也与国外市场的做法相吻合。2008年金融危机后，纽交所降低上市门槛，并主动向科技创业公司示好，尽管其与纳斯达克还是有差别，但两者之间的竞争比以前更激烈了。对此，沪深两大交易所也可采取类似的做法，既避免完全雷同的同质竞争，也能够实现上市资源均衡，以及促进交易所更好发挥监管职能。若一边倒的“沪弱深强”状况有所改变，有助于缓解股价扭曲现状，对做大做强主板蓝筹股也有积极意义。