党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中就加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。12月1日，中央纪委研究室主任李雪勤通过中央纪委监察部网站介绍说，推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点。

　　此消息一出，迅速引发社会热议，公众期待：官员财产申报公开事项可以从原先少数地区试点，向全国范围铺开。而与此同时，最近这些改善吏治的举措已经隐约形成“组合拳”：三中全会提出探索实行官邸制，借以遏制领导干部违规建房、“以权谋房”的腐败；将建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，对“裸官”进行更加严格有效的监督；还将取消一般公务用车，对200万辆以上公车开刀，既节约开支还清除特权腐败。

　　实际上，与“吏治”有关的组合拳并不止于此。中央巡视组就是新激活的一件反腐利器，从第一轮巡视结束到正在进行中的第二轮巡视，已经有三四名副部级以上干部因巡视获取线索而被调查，“老虎”、“苍蝇”一起打可谓成效明显。同时，纪委机制改革也提上日程，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，这就使得纪委部门可以相对超脱同级党委的制约，独立性和公正性都会进一步加强。

　　长期以来，上述领域成为公众不满意的积聚地带：官员超标配房、违规占房屡屡引发民意的反弹；大量“裸官”的出现既带来对国家与经济安全的担忧，也引发了公众对官员群体的抵触心理；公车私用、滥用，尤其是特权车辆横冲直撞、藐视交通规则更让民怨沸腾不已……这些现象或许只是个案，不具有普遍性，但是其影响力却波及政府的公信力。

　　这些“吏治”的问题长期积累，通过“头痛医头脚痛医脚”的方式已经难以彻底解决，必须推出系统性的方案。正如十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，“吏治”就是其中关键的一环，最近的“组合拳”就是推进国家治理体系的完善和治理能力现代化的表现。

　　习近平总书记说过，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。而党风廉政建设和反腐败斗争，既是党的建设的重大任务，也是国家治理的重大课题。要想真正完成任务、达到目标，这套“组合拳”还需要注意以下三个方面。

　　首先，“组合拳”最好采取全国人大立法的方式，将党的意志转化成为国家意志，这样才有普遍的法律效力。早在十多年前，就有人大代表提出制定《反腐败法》的议案，此后历届全国“两会”都出现过类似的建议，公众对此也颇为期待，这也表明我们的反腐廉政建设需要一套完整的顶层设计和制度安排，它需要系统性地查漏补缺，对当前公权力运行进行全方位的监督，进而打造出完整的“笼子”。

　　其次，“组合拳”需要内部良好地衔接，防止出现“短板效应”。比如当前效果明显的中央巡视制度，但目前的安排是季度性的，按照一次十组的巡视安排，下次巡视到同一单位可能需要数年之后，而在这个过程中，可能就会出现一定的制度漏洞，比如个别干部跨省调动后可能刚好错开被巡视的各种安排。另外，政党的纪律调查和处分、行政的内部监察与管理，还有司法的侦查与审判也需要较好地衔接，它们不能相互替代，但司法应该是最终的裁决机构。

　　再次，“组合拳”还需要外部监督相配合，把监督的主动权交给人民。事实也证明，人民对权力的监督是最有效的、最细致的，因为他们无所不在，对中央到地方的所有决策都会有切身的感受。人民的监督意愿也最迫切，这既是他们行使当家做主权力的方式，也是维护自身权益的最佳途径。这就说明，需要充分发扬民主，提供平台和渠道让公众监督权力、批评政府，这样才能真正建设一个干部清正、政府清廉、政治清明的社会。