最近，台风“菲特”袭击东南沿海及长三角地区，包括上海、杭州、宁波等地都出现了道路积水、社区被淹、断水断电的灾情。新闻报道中出现了“公交式潜艇”的玩笑，以及同济大学课堂进水“让学生遨游在知识的海洋”的幽默，在这些乐观的调侃背后，其实也在考问城市在应对灾害和危机的能力。从报道和反馈来看，气象、交通等部门都有相当的努力，他们为降低城市损失提供了有力的保障，但从灾情和损害后果来看，一些城市治理与服务的细节领域还是有值得优化的空间。

　　近些年，从北到南、西到东，都出现了被称为“在城市里看海”的场景。通常在社交媒体上，没受灾的城市多半会热心调侃受灾的城市，可这几年下来，北上广这样的一线城市，以及那些二三线城市，在暴雨灾害面前概莫能外地遭遇尴尬。这些城市都陷入了“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也”的窘境。

　　其实，谁也没有调侃他人的优越感，也没有庆幸自己免灾的底气。这主要有两个原因：一方面是与近些年城市化的发展，让大量城市路面被硬化，大幅降低了地面消化积水的能力；另一方面是地下管网规划与建设不能满足防灾减灾的需求，城市建设通常地面好看，地下混乱。这两者都硬件不足，此外，还有软件不足，政府在信息搜集、灾害预警、危机应对、紧急救护等方面都有改善的空间，同时群众在应对灾害时避险、自救、互救等能力欠缺也是问题。

　　所以，各大城市应该提升应对灾害性天气的能力，这不仅仅需要花钱大搞基础设施建设，还须利用现有资源提升管理服务能力。具体而言，眼前至少有三个方面，城市是有改进的可能。

　　首先，现在各大城市都大量使用监控摄像头，对于地面交通和治安防护都有极大的便利，但是在应对灾害性天气方面，似乎这样的作用还不突出。现在IT领域流行“大数据”应用，并且多有突破，那么在防灾减灾领域也应该率先应用。之前有报道说，2010年前，上海会安装20多万个监控摄像头，那么这些摄像头应该在第一时间将地面积水与否以及积水程度反馈到应急指挥中心，继而由指挥中心对道路和社区适时地做出分批、分区预警。

　　其次，在应对灾害过程中，城市的信息发布系统需要整合。尽管一些部门也通过传统媒体和新媒体做了一些信息通报，但是要么过于粗略，要么过于零碎，而且在覆盖面上都各有不足，更不要说细分、精准服务。其实，根据《突发事件应对法》以及一些地方的相应法规，这些预警信息的发布应当通过广播、电视、报刊、互联网、微博、手机短信、电子显示屏、宣传车、警报器、高音喇叭或者组织人员逐户通知等方式进行，也就是说预警信息要做到全方位的立体覆盖，否则灾害损失就不可能降到最低。

　　遗憾的是，现实中一些发布预警信息的微博，无论是粉丝数量，还是内容的转发和阅读数量都很少，这种信息发布固然需要，但是效果并不佳。所以，在这次灾害之后应该予以改进，比如不仅是官方微博发布权威预警信息，还可以主动委托其他机构或者个人“大V”转发，这样就能大幅度提高覆盖面。同时，像手机短信这样的提醒方式，不应该仅仅是“谨慎驾驶、平安回家”的温馨提醒，还应该提示更多查询路况和受灾情况的途径，甚至针对手机进入不同地域，发出更加精准的预警信息。

　　再次，群众自救和社区互助的机制与能力应该加以提升。比如一些社区出现几十辆车并排受淹的情况，为什么不能在暴雨初至时，就组织社区服务人员提醒住户或者驾驶员及时将车驶离低洼地带，或者拖离危险地带？社区的排水能力也不是神秘数据，它能够应对多大的降水量也应该广而告之、未雨绸缪，在社区的低洼地带，或者经常积水的地带，也应该竖立警示标志牌。否则这种灾害恐怕还会发生，造成更多无谓的损失。我们期待最近受灾的城市能够在这些细节方面加以改进，服务优化一小点，损失就避免一大块。