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评论:货币“调结构”任重道远
来源:上海金融报 发布时间:2013年08月06日 10:40 作者:
    近日,中国人民银行发布了《2013年二季度货币政策执行报告》,报告指出,下一步要坚持政策的稳定性和连续性,继续实施稳健的货币政策,增强调控的针对性、协调性,适时适度预调微调。同时,该报告还提到“2013年前几个月,货币信贷增速相对较高,社会融资规模增长也比较快,金融和经济数据‘不同步’现象引起关注……背后主要还是结构性和周期性问题。”该表态也被市场视作是央行首次正式公开回应“货币热、经济冷”的问题。

  近年来,我国经济在全球经济危机的大背景下依旧保持了平稳健康的发展态势,在这一过程中,货币政策功不可没。不过,随着货币供给的不断增长,货币对经济的推动作用边际递减。央行报告显示,今年6月末,我国广义货币供应量M2余额为105.4万亿元,同比增长14.0%,较年初制定的13%的增速目标高出1个百分点;2013年上半年社会融资规模为10.15万亿元,比上年同期多2.38万亿元,创历史同期最高水平,这都表明了我国整体流动性依旧充沛。但根据国统局数据,今年上半年,我国GDP同比增幅为7.6%,其中,一季度增长7.7%,二季度增长7.5%,增速延续放缓趋势,过去在刺激经济增长时屡试不爽的“货币良方”似乎正在失效。

  而今年6月份的一场“钱荒”更是将虚拟经济和实体经济之间的脱节展露无遗———不是没钱,而是真正需要钱的地方没有钱。近年来,在货币供给从十几亿元迅速突破百亿元大关的过程中,有很大一部分资金流入了生产效率低下的产能过剩行业,还有越来越多的货币溢出到实体经济之外,例如不少国有企业在获得成本较低的贷款后,并未将资金投入扩大再生产,而是通过购买高收益的金融产品赚取利差。正如央行报告所指出的“一些过剩产能、低效率企业还占用着大量的金融资源,容易导致资金的使用效率偏低,对经济增长的推动作用下降”。

  应该说,当前我国的主要经济指标基本处于合理区间内,但未来经济增长不能再依靠简单的货币刺激,而需要更深层的改革,其中货币领域的“调结构”首当其冲,即要通过盘活存量、优化增量,提高资金的使用效率,促进此前长期错配的资金回流到实体经济中去,进一步发挥金融服务实体经济的作用,更好地支持经济结构调整和转型升级。

  当然,冰冻三尺非一日之寒,货币领域的“调结构”也是任重道远。要引导资金回归实体经济,不能仅依靠行政手段自上而下地推进,更要发挥市场机制作用自下而上地演化。而要实现这一目标,需要有一个更为市场化的金融配置体系做基础。令人高兴的是,今年以来,决策层多次强调金融和实体经济密不可分,并研究出台了一系列包括放开贷款利率管制、引导民间资本进入金融行业等在内的金融改革措施,央行报告也提出,“要扩大民间资本进入金融业……为实体经济发展提供广覆盖、差异化、高效率的金融服务”。我们应该认识到,虽然金融是现代经济的核心,但实体经济才是经济发展的根基,加大金融支持实体经济的力度,把钱用在刀刃上,我国才能实现可持续发展,我国的金融业也才能真正地茁壮成长。

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