据《人民日报》近日报道，成本不足1元的注射液，售价超10倍；采购要过N道关，药价的50%都是“公关费”。在福建省漳州市近期查处的医疗购销领域腐败“窝案”中，市直区县73家医院，包括全部22家二级以上医院100%涉案，医生退赃金额达2049万元。

　　药品流通环节有如此多“不能说的秘密”？对此，民众的态度已是“见怪不怪”。早在2011年11月，一组来自央视《每周质量报告》聚焦高药价现象的数据，就曾在民间引起轩然大波。根据该节目曝光的20个药品的具体出厂价，0.3克的克林霉素磷酸酯注射液，出厂价0.6元，中标价11元，医院零售价12.65元，中间各环节利润达2000%；0.25克的甲砜霉素胶囊，出厂价3元，中标价40.38元，医院零售价46.44元，中间利润达1448%……当时百姓就质疑，既然出厂价这么低，且医院实行统一招标价格，究竟是谁推高了药价？

　　从《人民日报》本次报道来看，药价之所以“猛于虎”，显然仍与药品流通领域存在猫腻、“以药养医”屡禁不止脱不了关系。正因从药厂、医药公司到医药代表，从医院、开药医生到相关职能部门，一些利益团体在药品中标价的制定、批发、销售等多个环节遵循“潜规则”，形成隐秘的利益链条，导致“羊毛出在羊身上”，药价中的“公关费”被一分不少地转嫁给患者，成为推高药价的幕后黑手。

　　多年前，一项针对京沪穗三地居民的调查显示，高达86.9%的受访者认为，药品行业存在暴利。而近几年，眼见政府部门为遏制药价虚高，既实行招标定点生产和阳光采购政策，又先后28次降低药价，并早在2009年就启动了基本药物制度，执行药品零差价，以期减少流通中间环节，挤掉药价中的水分，但诸多措施接连出台，百姓却仍要为高药价买单，如何叫人甘心？须知医疗保障事关民众切身利益，尤其药品生产上市的目的就是医病救人，怎能成为利益团体敛财的工具？因此，现在只有对药价里的“蛀虫”施以重典，才能以儆效尤。

　　拿漳州市这次查处医疗购销领域腐败“窝案”来说，虽说这是一个良好的开端，不过，既然定性为“窝案”，说明该市悉数涉案的73家医院，所涉人员皆以金钱为纽带，相互“抱团”，彼此利用，且必已牵扯了不同部门的官员。由此就曝露出一个真相：在药价虚高问题上，有些部门不是不能为，而是不愿为，因为其本身就是受益者。因此，处理涉案人员时，不能简单地让见利忘义的医生退出赃款就了事，而须顺藤摸瓜，对食利官员严惩不怠，这样或许才能避免下一起药品暴利事件的发生。

　　此外需要指出，正如美国学者阿密泰所言，“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，更应该检查放置苹果的筐子。”在公立医院垄断及“以药养医”体制尚未被打破前，医药流通领域的灰色通道恐怕很难彻底封堵。只要医院参与卖药，类似漳州这起医药行业“窝案”，可能今天端掉一窝，明天却又出来一窝，倘职能部门仅“就事论事”查办，自然治标不治本。因此，对政府部门来说，除了加强日常监控，规范医药购销秩序，避免对药品流通领域猫腻迹象“选择性失明”之外，当务之急更应从体制机制上进一步加快推进医改变革，开出一条不同以往的药品流通体系“正道”。