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莫开伟:银行信贷“阳光”理应普照民企
来源:上海金融报 发布时间:2013年05月31日 15:39 作者:莫开伟
    媒体报道,从2010年至2012年,全部A股上市公司的融资总额分别为6.2万亿元、6.8万亿元和8.2万亿元;2012年融资总额最高的50家企业融资金额为4.27万亿元,占全部A股上市公司融资总额的52%;而且每年融资金额的绝大部分都来自于信贷资金。而50家企业中,央企高达37家,占比74%;地方国企6家;民营上市公司只有2家。上述数据凸显了一种无奈的、冰火两重天的银行信贷困境:上市国有企业尽管不缺资金,但银行对其信贷资金供应却十分充裕;大量嗷嗷待哺的民营企业,尽管生存艰难,但银行信贷资金的“阳光”却无法普照。
  笔者以为,商业银行应从经济社会发展大局出发,切实转变对民企信贷战略,以支持民企发展壮大。
  对民营企业社会作用认识应有根本转变。改革开放30多年来,民营企业发挥的社会作用显而易见。据统计,全国现有3200多万户个体私营企业,解决了1亿多人的就业问题,民营企业总户数已近1000万家,分别占全国企业总数99%、工业产值60%、工业增加值40%、实现利税77%、出口额60%、城镇就业机会的75%,民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右,远高于同期国民经济增长速度。商业银行对此应有清醒认识,不能把注意力和精力全部放在国有企业身上;各级商业银行总行应切实转变对民营企业的看法,充分认识到民营企业对社会经济发展的重要作用,使全体员工树立“民营企业兴则国家强、民营企业衰则国民穷”的认识,并做出积极回应:一是改变对民营企业的不公正看法,形成坚决支持民营企业发展的思想氛围;二是加强支持民营企业的思想引导,消除制约民营企业发展的思想障碍;三是改变对民营企业不公平的政策制约环境,研究出台系列套餐式的信贷支持政策。
  对民营企业信贷经营理念应有根本改变。中央政府针对中小微民营企业生存艰难的困局,先后出台了系列信贷、税收等优惠支持政策,尤其是2011年出台的扶持小微型企业发展的“国九条”,力图全方位改变中小微民营企业发展生态。但这些措施出台近两年,中小微民营企业生存环境并没有实质改观,贷款难、税负重的现实依然相当严峻。造成目前中小微民营企业贷款难,除了民营企业自身存在的某些先天不足之外,很大程度上在于商业银行没有把“国九条”信贷优惠政策落实到位,信贷观念上仍存在对民营企业的“身份歧视”和“抓大放小”,以至民营企业信贷陷入困境。前述少数国有上市大型企业从2010年到2012年获得的信贷融资分别占去了当年新增信贷总额的三分之二以上,足以证明商业银行重国有大型企业的信贷经营理念没有从根本上扭转。为此,商业银行应切实转变对民营企业的信贷经营理念,消除模糊思想认识,把扶持民营企业发展作为振兴经济和确保银行业可持续发展的信贷经营方针,把一切信贷经营策略切实转变到围绕国务院发展民营企业的轨道上来,树立支持民营企业发展的坚定信念。
  对民营企业信贷支持产品应有根本创新。当前,民营企业信贷业务发展陷入困局,除了商业银行对民营企业社会作用认识不足以及信贷经营理念制约之外,一个重要的原因是商业银行信贷服务创新手段不足,嫌民营企业信贷规模小、管理成本大、风险高等原因不愿主动放贷,仍沿用对国有大型企业那一套信贷管理模式,造成贷款门槛高、手续繁琐、费用成本高等现实困惑,一方面使民营企业难以达到信贷支持标准,另一方面也加剧了民营企业失落心理,只能望贷兴叹。对此,商业银行要增强改善民营信贷服务的紧迫感和责任感,把改变民营企业信贷融资生态当作第一信贷要务,成立专门市场研发机构,深入全国各地开展市场调研,根据民营企业资金需求现状、资产特征、财务管理状况、生产特点,设计合理的、适应民营企业需求的信贷服务产品,有效突破担保、抵押不足制约信贷投放的瓶颈,真正打破国有企业垄断信贷资源局面,彻底扭转民营企业信贷分配弱势格局。同时,简化贷款手续和审批环节,减少相关费用,降低贷款成本,使民营企业能够真正享受信贷优惠利率和廉价服务,从而提高经营盈利能力。
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