日前，知名学者夏斌撰文表示，下一轮全面经济改革的行动框架应该是：以缩小居民收入差距和要素价格“两大核心”改革为突破口。

　　他表示，仔细考察当前各种经济问题与矛盾背后的脉络，我们不难看出，它们之间存在因果循环和盘根错节的关系。最根本的原因是制度设计不当，如政府管制、金融改革滞后、要素价格不顺等，由此导致渐进转轨中市场边界划分不清。试图通过寻找某个单一的突破口，来全面解决当前中国经济运行中错综复杂的结构矛盾以及背后的制度问题，恐怕是不现实的。可以说，突破口只是相对的，而不是惟一的。

　　制定水、电、气、油、矿产等资源要素全面市场化的改革规划。在今后若干年内，各类资源要素市场的改革，必然会使一部分国有企业亏损，从而倒逼企业改革，引入民间股份实施重组改造，减轻国家补贴与财政包袱；会倒逼政府行政部门削减各种行政审批权力，放宽管制，便于民间资金的投入；会抑制过去那种不计成本、浪费资金与资源、破坏生态文明、片面追求投资扩张的恶习；会进一步逼着企业与地方政府去寻找服务经济的发展机会，从而提高全要素生产率，最终实现以市场为导向的产业和区域结构调整。