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白狐:改革要有 “底线思维”来源:中国经济时报 | 发布时间:2013年01月08日 10:32 | 作者:白狐
最近,谈论“底线思维”的多了起来,几位新任省委书记都不约而同地谈到“底线思维”。有的提出要善用“底线思维”,做到有备无患;有的提出“凡事从坏处准备,努力争取最好结果”;有的提出“立足最低点,争取最大期望值”;有的提出,“底线思维要求我们把形势想得复杂一点,挑战看得严峻一些”;还有的提出,“底线是正能量的动力源”,等等。 那么,究竟什么是 “底线思维”呢?其实,从以上几方谈话中,我们已基本理解其涵义。说通俗一点,它就是这样一种思维方式,你在做决策时要尽可能地估计到决策的风险和最坏结果,并且接受这一结果,同时想好了应对之策,以争取最好的结果。 今天,加快推进改革已成共识,但是改什么、怎么改,人们的认识却非常不一致。每一个个人、集体、阶层、集团所呼吁的改革,其目标取向和价值取向,都有很大的不同。改革的动力来自民族的梦想,也来自个人的利益,没有完全脱离利益的梦想。你在你的改革倡言中所获得的利益,和我在我的改革倡言中所获得的利益,有可能就是冲突的,甚至是对立的,所以改革改到今天,改革本身已经变得异常复杂、异常艰难,树立并运用“底线思维”,有利于凝聚社会的改革共识,平衡不同阶层在改革过程中的利益关系。 在改革中树立 “底线思维”,要明确以下四点: 第一,不改革是最大的风险。这一点没有异议。正因为如此,从上到下,无不强调加快推进改革步伐,强调“改革红利”,强调改革动力。 第二,改革也有风险,没有风险的改革是绝不存在的。既然说改革是一场革命,那革命还没有风险吗?既然说改革是利益关系深刻调整,触动了人家的利益还没有风险吗?所以,改革要有风险意识,要有成本意识,甚至要有代价意识。 第三,要做好应对改革风险的各种准备。可以说攻坚期的改革措施,没有一项会是全民拥护而没有人反对的,没有一项是只有积极作用而没有负面作用的,没有一项是可以从全局、从根本上解决所有问题而不需要整体协同配合的。所以,改革不仅需要勇气,还需要智慧;不仅需要智慧,还需要大智慧。对改革的风险,我们要充分评估,最大的风险,就是动了底线。这底线是什么呢?第一,引发社会动乱;第二,威胁了党的领导和中国特色社会主义道路。道路是党的生命。这两条,就是所谓“邪路”了。所以,再大的困难也要推进,再大的风险也一定要应对。 第四,要树立“低风险、广受益”的改革观。改革要在风险和受益之间找到一个契合点,有的人主张的改革看起来大刀阔斧,很是过瘾,但是其结果只是少部分人受益,并且有很大的风险,不是我们要的改革观。“广受益”就是广大老百姓受益,这是改革的最大动力,也是改革的唯一合法要求,也是改革的出发点和落脚点。而要做到“广受益”,只有坚持低风险改革,这是防止改革被一少部分人操纵、改革成果被一少部分人掠取的重要途径。 文档附件:
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