| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2012年08月10日 10:47 |
作者： |
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截至8月10日，今年以来国内成品油价已经历六次调整。伴随着油价的“三起三落”，业内对于成品油新定价机制择机推出的企盼心情也是起伏不定。只是迄今，新机制依然“只闻楼梯响，不见人下来”。
早在今年5月10日国内成品油价实现年内首降时，新机制能否顺势推出的议论声便开始四起。当时业内观点多认为，由于当前油价处于明显波动期，若推出新机制，调价频率将加快，容易导致通胀预期明显增加，不利于经济局势的稳定。
之后，国际油价便一路下行。6月9日，国内成品油迎来年内二度降价，且降幅创下三年来之最。降价后，国内大多城市的油价重回“7元”时代。当时市场曾预期，鉴于当时国际油价和国内物价双双走低，且下半年国际油价可能呈现涨跌互现甚至止跌回升态势，此轮油价调整将是推出新机制较良好的时机。
然而，预期再次落空。对于新机制未能推出的原因，一位业内人士曾分析认为，这是由于前几次油价调整均未抹平国内与国际油价间的价差，而本次调价后价差依然存在；若此时推出新机制，未来油价将完全按市场化调整，价差就将一直存在。因此，只有在价差基本缩减后，新机制才有可能顺势推出。
7月11日，国内成品油价实现罕见的“三连降”。国内多个城市的油价进一步回落至“6元时代”，国际油价也一度跌至80美元/桶以下。同时，6月份国内CPI同比上涨2.2%，创下2010年2月以来新低。由于经历前两次预期落空，此番关于新机制能否顺势推出的言论已趋于谨慎。有业内分析师称，因为有再度释放货币政策的预期，即使三连跌为新机制推出提供了良好条件，但原油价位是否达到发改委要求不好推测，新机制出台料将非常谨慎。
那么，究竟何时才是成品油新定价机制推出的“好时机”呢？
对此，发改委价格司副司长周望军此前在接受媒体采访时曾表示：“什么时候这个时机是成熟的，这个需要讨论。如果油价高的时候，肯定不敢推出；但国际油价太低，低于我们国内石油的开采成本，条件也不成熟。所以要找个中间点，油价刚好能满足国内成品油成本。国际油价相对比较合理的时候，推出新机制比较合适。”
现行的成品油价格形成机制已运行三年有余。该机制运行至今，发挥了一定作用，但调价周期过长、透明度不够等弊端也逐渐显露。“‘22个工作日+4%’这个定价机制运行还是比较成功的。但在定价时间缩短、定价幅度缩小方面还可以继续完善。”国家发改委有关负责人表示。
然而，错过了三波油价下调行情，如今国内成品油价上调，国际原油价格似乎也已告别年内低点，新定价机制推出的好时机似乎又要漫长等待。但也有观点认为，目前炼厂压力已有所缓解，多国领导人换届等政治因素使得第四季度原油走势有可能相对平稳，三季度仍然是推出新定价机制的好时机。
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