| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2012年07月30日 07:20 |
作者： |
陈晓晨;梁健 |
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要看到这份白皮书被披露背后的日本内政因素。此外，这份白皮书还有试探中、美的意思
连日来，日本对华强硬的动作不断。26日，日本首相野田佳彦公开宣称，有可能在钓鱼岛争端动用自卫队。24日，野田表态支持部分日本议员登上钓鱼岛。这都引发了中国的强烈抗议。
在中日关系紧张的局势下，日本即将发布2012年《防卫白皮书》，格外引人关注。
近日，日本各大媒体已对白皮书的内容进行了披露。据报道，白皮书宣扬“中国威胁”，称中国的军备及“不透明性”增加了地区紧张。
那么，在东亚局势一步步走向紧张的时点，应当如何解读这份白皮书呢？
事实上，在强调“中国威胁”上，今年的白皮书并无新意。去年的白皮书就用了整整19页专述中国，提出中国军事“不透明”，“威胁他国”。
根据已披露的信息，今年的白皮书延续了这一论调，并强调了以下几点：第一，提到中国的航母计划，说中国国防开支快速增长；第二，声称未来几年内，中国海军的远洋化进程加快，将频繁出现在太平洋或日本周边海域，日本为此需要加强警惕与防范；第三，针对钓鱼岛海域形势的日趋紧张，提出要强化对岛屿周边海域的警戒与监视；第四，认为中国军方在外交政策上的影响力在加大。
这份白皮书贯穿着现任日本防卫大臣森本敏的思想。他是空军军官出身，长期研究防卫问题的学者，被称为“日本安保第一人”。森本政治思想保守，主张修改宪法，导入“集体自卫权”。他还是十足的亲美派，一直强调中国威胁，主张深化美日军事同盟，并曾多次撰文支持美国的全球战略。
在亲美派看来，以美国“重返东亚”战略为背景，深化美日军事同盟已成为日本把握战略机遇的重点。而强调中国海军的远洋能力，强调中国威胁，是为维系美日同盟找了个正当性理由。因此，这份白皮书夸大中国威胁，也有迎合美国新军事战略的意思。
我们同样要注意到，今年的日本防卫白皮书不只针对中国，还向其他邻国“全面开火”。根据已披露的内容，日本将把与韩国争议的独岛（日称竹岛）纳入防卫大纲。同时，白皮书还宣称，俄罗斯在日本周边活动范围不断扩大，有频繁出动的倾向。强调朝鲜的威胁则是白皮书的老内容了。总之，这份白皮书将所有的日本海上邻国都视为威胁。
因此，我们既要看到日本强调中国威胁的方面，也不应当有先入为主的印象，认为日本仅将中国视为威胁。
不过，论述中国的部分在白皮书的位置也是看点。去年，白皮书把朝鲜半岛放在中国之前。今年如果顺序有变，也能反映出政策思路的变化。
这份白皮书被披露的时机耐人寻味。笔者认为，这是有人试图纾解日本民众对美国驻军的怨气。
眼下，美军MV-22“鱼鹰”运输机被运到日本，引发日本民众强烈抗议。抗议的背后，是众多日本民众（尤其是美国军事基地所在地的居民）长期以来不满美军军事存在。日本政府想讨好美国，但本国民众令其腹背受敌。
因此，强调中国的军事威胁，就凸显了美军存在的意义。“巧合”的是，白皮书就是在这个时点被日本媒体披露。这让我们有理由相信，披露白皮书的人，目的是要维系美日同盟。他们把中国当作吓唬人的幌子，试图平息日本民众对美军的愤怒。有了中国，驻日美军就似乎有存在价值了。
我们认为，既要看到这份白皮书对中国无理指责的一面，又要看到日本“四面出击”、针对俄、朝、韩的部分，还要看到这份白皮书被披露背后的日本内政因素。此外，这份白皮书还有试探中、美的意思。
在NHK的“披露”和媒体的炒作面前，我们头脑要清醒，但心态要淡定。长期以来，NHK一直唯恐中日关系不乱。在这个多事之秋，NHK如此渲染“中国威胁”，无疑是给中日关系火上浇油。而通过日本媒体介入日本政治，一向是美国善用的。
真正对我国国家安全造成实质损害的，是日方的实际行动，而非媒体炒作。关键要观察日本的实际出招。比如，在钓鱼岛海域，日本会不会加强与中国船只的对抗？而不是对媒体炒作过度解读。
如今，日本在中美之间还有几分“暧昧”。我们一方面当然要坚决维护我国领土完整，另一方面也要引导日本重新实行中、美、日三角的“再平衡”，避免把日本拱手推给美国。（作者系本报记者、第一财经研究院研究员）
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