据媒体报道，审计署日前发布了54个县财政性资金审计调查结果。在对18个省区市审计调查的54个县中，有53个县2008年至2011年出台了221份与国家政策明显相悖的招商引资优惠政策文件，以财政支出方式变相减免应征缴的财政性收入70.43亿元，其中2011年变相免征33.36亿元，相当于其当年一般预算收入的5.81%。一些县在招商引资过程中，将企业缴纳的税收、土地出让收入等，通过财政列支等手段返还给相关企业，减少了县级可支配财力。

　　媒体的表述是“一些县在招商引资中变相减免财政性收入”，其实说白了，就是被审计的54个县中，只有一个县没有违规。可见公然变相减免财政性收入，绝非个别而已，几近成了各个地方的“共识”。然而这是怎样的“共识”?

　　众所周知，财政性收入就是公共收入，理论上说，就是每个纳税人的钱。这么一“变相”，不仅减少了县级可支配财力，其实就挤占了本该有的民生支出，只是“好活”了少数“相关企业”。由是观之，这些县的地方政府，究竟执政为谁，也就成了比较现实的问题。

　　招商引资固然可以，出台相应的优惠举措也不错。可凡事都应该有个度。类似这种为了少数企业，或者为了自己的政绩，不顾广大纳税人利益，不惜挤占民生福祉的做法，显然不是一般的违规。问题在于有关方面虽然“高度重视审计调查发现的问题”，可看得见的结果却只是“认真加以整改”，难道这么严重的问题，只需要自查自纠式的“整改”？

　　从报道中我们看到，本次审计调查发现的13起涉嫌违纪和经济犯罪案件线索（涉案人员29人，其中县处级干部4人），已依法移送有关部门查处。令人疑惑的是，53个违规县，真正受到查处的仅有29人，一个县平均不到一个。似乎违规无所谓，“整改”一下就行。无怪乎问题年年有，审计也枉然。

　　审计除了要发现问题，更应重在解决问题。如何整改，如何问责，应该是重点之一。可是在审计结果报告里，这些都是一笔带过。如果说阳光是最好的消毒剂，只公布一个总人数的问责方式，显然难以起到任何震慑效果。被问责官员悄悄复出已然不是新闻，更何况公众对其一无所知的处理呢？

　　应当明确，审计只是一个起点而不是终点，最终目的是要将查出的问题尽快予以解决和纠正，惩前毖后。如果“审计风暴”刮得很猛，而违法违规者在“审计风暴”中受到的损伤却很小，这在某种程度上就无异于撺掇大家一起违规，甚至于促使他们在法不责众的心理暗示下形成可怕的违规同盟———来年加入违规者的队伍就会更庞大，违规问题也会更严重。就一些地方的违规变相减免财政性收入而言，“审计调查结果”已不是一二次提及，可到头来却是有更多的地方“入榜”，这不便说是对“整改”的极大嘲讽，起码也是对审计资源的浪费。