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江德斌:发改委不妨“约谈”门票涨价的景区
来源 每日经济新闻 发布时间 2012年04月27日 08:17 作者 江德斌
 
江德斌

    有消息称,未来数月内,将有超过20个知名景区门票涨价,涨幅从20%到60%不等。扬州瘦西湖拟将门票由60元调整为120元。民众抱怨相比工资,游玩太贵。国外景区如富士山是免费,卢浮宫的门票折合人民币约为85元。而张家界、九寨沟等门票都超过200元。

    (4月26日《扬子晚报》)

    新一轮景区门票涨价潮已经开始,而从各景点涨价幅度来看,可谓是连跳数级,大有将压抑3年之久的“禁涨期”损失弥补回来。大幅上涨的门票价格,不仅加重民众的旅游负担,还将传导给其他相关行业,助推整体物价上扬。因此,出于稳定宏观经济调控形势的考量,建议发改委不妨出面“约谈”各大景区,将其涨价冲动遏制下去。

    不管是实际价格水平还是人均收入占比,我国部分知名景区门票价格都已超越国外,成为名副其实的世界第一。可是,这种第一只对少数人、个别部门有利,借着景区垄断优势地位,得以贪享高门票带来的巨额财富。而对于绝大部分民众,却要为此付出昂贵的经济代价。虽然这些景区本是大自然的馈赠以及祖先留下的文化遗产,名义上归全体国民所有,但绝大部分国民只能望梅止渴,丝毫分享不到一点利益。

    景区膜拜高价门票的做法,对发展旅游经济并无多大益处。因为在景区旅游链条里面,门票只是其中的一项费用,且是消费弹性最小的部分,围绕“门票经济”所伴生的相关行业,才是最富有弹性的消费环节。

    这就意味着,如果门票过高,就会压制游客在其他方面的消费热情,甚至可能望而生畏取消旅游计划,高门票如果吸引不到游客,也就失去发展旅游的机会。反之,低价门票或者免费,却能因吸引大量游客而繁荣起来,正所谓堤内损失堤外补,表面上看门票这块蛋糕切小了,但总体而言,旅游经济蛋糕却做大了,使其他相关行业更加受益,从而创造出更多的就业机会。

    高高在上的门票价格,表面上华丽,实际上却在拖旅游经济后腿,与政府发展旅游的战略目标相悖。因此,由发改委约谈景区禁止涨价未尝不可,这本来就是发改委分内的事情,既然那么多涉及民生的企业、行业都被约谈过,也该给一心只想涨价的景区敲下警钟,别只为了赚钱而不顾及调控大局。事实上,发改委在2008年就曾发文制止景点门票竞相涨价,并定下了3年为一个调价周期;而在2009年,发改委基于CPI高企的背景下采取临时干预措施,再次发文要求景区门票1年内禁止涨价。

    可见,发改委出面约谈景区,既有先例又符合经济调控原则,理应该出手时就出手。须知,旅游资源具有公益性特征,并非单纯的市场经济,著名景区的风景垄断性,亦决定其在涨价方面具有主导权。因此,政府需要加强行政干预,制定合理的景区门票价格体系,让民众都能玩得起,分享属于全民的风景。

 
 
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