| 来源: |
中国经济时报 |
发布时间: |
2012年03月06日 10:47 |
作者: |
范思立 |
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■两会观察■本报评论员 范思立 改革依然成为今年两会的热词和关键词。有统计表明,国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时,70次提到“改革”。一方面是因为改革是永恒的话题;另一方面,中国已然处于改革深水区。 然而,中国对当下改革的认识是:改革越向前推进,所触及的矛盾就越深,涉及的利益就越复杂,碰到的阻力就越大。目前的改革事关利益再调整,既得利益集团成为改革的最大阻力,这甚至成为全社会对改革现状的共识。 如上描述改革阻力和现状一定会博得广泛赞同。因为,近些年来,一些地方改革久议不决,一些部门的改革决而难行,一些领域的改革行而难破,莫不是此论断的生动写照。 即使在局部范围和短时期内,中国社会存在不同利益诉求的阶层、存在此消彼长的利益分配格局,但是,如果不改革,即便是既得利益集团,其掌握的财富也会昙花一现。因没有好的市场原则,金钱就不会有创富的冲动;因不存在显性游戏规则,人们就不会得到公平和公正。 那社会大众对改革的期许是什么呢?不同市场主体平等参与市场竞争,不断扩大社会公众参与公共政策讨论。 因而,中国社会不同阶层对改革的认识不仅存在最大公约数,事实上,中国整体社会对改革的利益诉求和终极目标亦完全一致,即解放生产力,促进人民生活水平的不断提高和人的全面发展。 所以,重聚改革共识的基础存在,再获改革动力的时机存在。一如全国政协发言人赵启正3月2日所说,“深化改革的基础更加坚实,人们对改革的认识也越来越有共识”。 不过,经济学家一再告诫,中国要注意一揽子改革优于单项改革。他们还再三告诫:经济体制改革要以社会体制改革为条件,必须从制度上采取措施,才能保证不回到旧轨道上去,归根结底,改革是政治和社会问题。 其实,温家宝总理2011年作的政府工作报告曾明确提出:“我们要全面深化改革开放,更加重视改革顶层设计和总体规划。”今年的工作报告同样指出:“要深入推进重点领域改革。以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。” 改革,兹事体大,关乎民族兴亡,关乎国运兴衰,不可不察。
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