| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2011年10月25日 09:35 |
作者： |
李迎春 |
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培养一个法官需要多久？答案是：最快一年。根据现有规定，凡年满23岁，获得法律专业硕士以上学位，并通过国家统一司法考试和公务员考试者，“从事法律工作满一年”，即有资格担任法官。虽然效率颇高，法官数量仍供不应求。“一些法院仍然存在案多人少等困难”。相比数量，质量引发的担忧或许更大。不少舆论争议指向法官的水准或操守，甚至影响了司法体制改革的走势。“法官培养制度改革，这哪里只是一个能力素质问题”，中国应用法学研究所副所长蒋惠岭在《人民法院报》撰文，“它在更大程度上是司法公信的基础。”
正如学界和业界一些有识之士指出的，“案多人少”是个难题，但如何重塑司法公信力是当下法院面临的更大难题。尤其是一段时间以来，陆续曝出的一些冤案错案，使得解决这一问题显得更加紧迫。
王安石曾评价前辈商鞅，“自古驱民惟信诚，一言为重白金轻”，是指商鞅“立木取信”，调动和安抚老百姓靠的是公信力，而不是金钱。商鞅从政的信是政出必行；法官也有法官的信，法官的信来自于秉公断案。
而秉公断案说到底是个技术活，庭审规则的维持、证据的采信、法律的适用、判决书的草拟制作以及执行的各个环节，依赖的都是法官的专业素养。所以，司法领域是一个最强调专业主义的领域。专业才能确保司法活动严格地在法律框架内进行，才能确保法官精确地理解和适用法律。而对法律的尊重和严格的执行，正是法官保持公信力和权威的基石。说得再直白一些，就是法官对法律负责就有公信力，不对法律负责，对人情、权力、金钱负责就没有公信力，即便暂时摆平了各方也是如此。
提倡司法专业主义，自然会涉及人才的选拔和培养。目前，国内法院基本从应届毕业生和下级法院选任法官。媒体报道，培养一个法官，最快一年。这引起不少人担忧。实际上，一年两年不是问题的关键，关键在于此人是不是经过正规的法律熏陶和专业训练。法律熏陶可使人建立起法律敬畏，专业训练则能建立起对法律实践的认识。我国是大陆法系，不同于英美法国家优秀律师当法官的思路，法官更强调科班出身。科班的好处在于能帮助未来的法官对法律形成深刻的认知和认同，从而促使一个法官建立起尊崇法律办事的信念和习惯。这一点非常重要。
但现实中，法官被纳入广义的公务员范畴，要参加各式公务员教育培训，包括上派、下派、挂职锻炼等交流学习。对法官的选拔和培训，很多内容都是要求法官考虑各种因素，提高平衡现实、摆平一时的能力。这无形中消解了法官只尊崇法律办案的宗旨。偏离了严格依法的轨道，即便法官平衡能力再强也会漏洞百出，而一旦出现没有依法办案的问题，不管法官是善意还是恶意，都将百口莫辩。所以，法官和选拔和培训应以尊崇法律、专业主义为导向，否则很难确立公信力。
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