| 来源： |
国际财经时报 |
发布时间： |
2011年10月13日 11:02 |
作者： |
陶冬 |
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巴菲特的名言：“我秘书缴的税多过我”。股神最近连续撰文，倡议开征富豪税，向每一位收入超过百万美元的富人征税。此项倡议立即得到为减赤而焦头烂额的奥巴马的响应，还将此税命名为巴菲特税。
巴菲特的工资收入并不高，年收入主要来自3500万美元的股票分红，而资本利得税率在美国较低。于是巴菲特每年的实际税率仅为17.4%，低过巴郡奥马哈总部另外二十名员工中的任何一位。
奥巴马接过巴菲特的故事，富有煽动性地宣告，“一位对冲基金经理所得收入的税率，不能和水管工或教师的税率看齐。”至于巴菲特税是收入税还是利得税？适用什么税率？税务减免如何处理？海外收入、公司收入如何课征？美国总统一概未提供细节，甚至连框架都缺如，只是说富人们缴税不应低过穷人。
这个口号足够煽情，足以在演说中打动中低收入人士的心，但是实施起来却困难重重。也许对冲基金经理的名义税率低过一名教师的个人所得税，但是这个没有考虑各种税务减免，实际税率其实是不断浮动的。扣除减免后多数教师的实际税收其实低过对冲基金经理。再者，对冲基金经理的收入可以留在海外，可以记入自己开的公司，甚至整份职位可以移到海外。除了巴菲特这样的“爱国者”外，富人税是否真的能够收上来、收足额，目前仍是一个问号，至少其它国家的经验并不成功。
奥巴马的加税理念本身，与共和党的削减开支思路背道而驰。白宫的巴菲特税势必遭到在野党的强烈抵制，甚至再次成为国会党争的焦点。
笔者认为，奥巴马此时抛出巴菲特税，其政治意图大过税收意图。试图利用中低收入人士对金融业、富豪的不满，为其竞选造势。唯有如此，才能在毫无细节的情况下大张旗鼓地抛出一个可行性并不高的方案。
不过巴菲特税理念的诞生，确有其深刻的历史背景。里根革命，在1986年将所得税与利得税放在28%的同样水平。之后，国会将所得税的最高税率提至35%，而利得税率则降至15%。在过去的二十五年中，资本市场的迅猛发展，管理层认股权的盛行和资本的全球化，制造出一大批富豪。同时生产外包及公会的式微，使工薪阶层收入在总收入中的比重大幅下降，贫富悬殊越演越烈。富人有诸多的避税手段，而工薪阶层只能照实缴税。
这是美国经济深层次的矛盾，也是选民在三年前怒吼“Change”的原因。可惜奥巴马靠“改变”上台，但是并没有真正改变什么，直至今日才临时抱佛脚地开征富人税。
贫富悬殊，是一个全球性的问题。政府财政吃紧，也是近乎全球性的问题。解决这些痼疾，需要理念上的革新，行政与立法的配合，富有远见与激情的领袖，并不是借用股神名字便一蹴可及的。
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