| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2011年10月13日 09:44 |
作者： |
付克友 |
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北京时间10月12日晨，美国参议院投票通过《2011年货币汇率监督改革法案》，主要内容是要求美国政府对所谓“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。显然，此举主要针对中国，旨在逼迫人民币加速升值。
该法案最终能否成为美国贸易保护的“凶器”，现在判断还为时尚早，因为它还需要经过美国众议院表决和美国总统奥巴马签署生效两道关口。而奥巴马已明确表达了对该法案的反对意见。
即使如此，美国参议院通过该法案，也已开了一个非常恶劣的先例。正如我国有关部门所指出，这项议案以所谓“汇率失衡”为名、行保护主义之实，严重违反世界贸易组织规则，事实上在“为自身痼疾寻找外部借口，把经济问题政治化”。美国专家也承认，美国就汇率问题对人民币施压是“选举政治和国内经济困难的混合产物”。
这种“混合产物”怎么产生的呢？经济学家周其仁有个形象的说法：人们永远只能听见受损者的叫骂，而市场里的受益者呢，永远得了便宜又卖乖———不吭声低头数钱便是。美国这样的选举社会尤其如此，作为“中国制造”受损者的美国同业竞争者，大叫人民币必须升值，美国一些政客也跟着叫得欢。但是作为物美价廉的“中国制造”受益者的最大多数的美国消费者，却并不怎么叫。因此，人们听到的就总是那些受损者的声音，尽管他们人数并不多，整体上受损并不严重。
显然，人民币升值解决不了中美贸易失衡问题，也解决不了美国的就业问题。但是，因为“会哭的孩子有奶吃”，搞得好像人民币升值真的就是美国的“国家利益”。而中国很多人也跟着就信以为真了。
认识到这一点非常重要。因为中美贸易纠纷，似乎有绑架人民币汇率的风险。比如，10月11日盘中，美元/人民币汇率低点为6.3375元，同时也是中国汇改以来美元/人民币的最低水平，有评论就认为这是在美国压力之下，人民币升值向美国示弱；而10月12日，美元/人民币盘中一度升至6.3916元高点，又有评论者称，这是人民币贬值以抗议美国通过相关法案。人民币汇率难道真的可以成为这样一种国际政治或者贸易博弈的工具么？
实际上，人民币汇率或升或降，应有自身逻辑，而不能受制于某种政治议题或贸易目标。我们不能因为美国以征收惩罚性关税相威胁，就对人民币汇率升值；同时，我们也不能因为美国的贸易保护主义者希望人民币升值，就偏要背道而驰，报以颜色。
人民币汇率的逻辑是什么呢？就是市场化的逻辑。1993年11月，中国就提出“建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度”的改革方向，十几年来，这种市场化逻辑不断深化。但是，不得不说，人民币汇率的市场化改革还任重道远。其中最大的一个问题就是，在出口导向的经济模式之下，央行担负维持汇率稳定之职责，以大量基础性货币的投放，换取天量外汇储备，同时也形成国内通胀之源。经济模式转型之下，人民币汇率机制进一步市场化改革是应有逻辑。这种逻辑，不因某个国外政治议题而中断。也就是说，人民币要走自己该走的路，不因美元而折腾。
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