成品油价格的市场化是一个必然趋势，而当前最主要的问题就是对不符合市场化的各种阻碍因素进行调整。

　　■书闲

　　国家发改革日前宣布自10月9日零时起下调成品油最高零售价格，汽柴油均下调300元／吨。这是自今年8月国际油价暴跌以来，国内首次对成品油价格进行下调，此前已连涨4次。

　　实际上，就在国庆节前一天，国际油价再次出现暴跌，从4月份以来的100美元以上的高位持续跌落到74美元／桶，一时间不少加油站开始下调零售价格，国内市场上也在期待油价能够下调。因此，虽然发改委在黄金周结束的时候，作出了下调通知，但是依然让民众满腹牢骚。

　　根据最近一周的市场走势来看，11月交货的纽约轻质原油期货合约从87．96美元／桶跌到79．85美元／桶，跌幅9．22％，11月交货的北海布伦特原油期货合约从112．22美元／桶跌到103．97美元／桶，跌幅7．35％。而国内市场却是另一番景象，据媒体报道，现在华东、华南等多个汽柴油需求较大的区域供需非常紧张，多地出现批零趋近甚至批零一价的现象，远超过国家规定的汽柴油批零差价300元的底线。

　　这种情况显示出被寄予厚望的成品油价格机制存在着巨大问题。可以看到，从目前的整个油价调控情况来看，虽然有上调和下调，但是整体上来看，上调的次数要多而且条件一旦满足就反应异常迅速，相反，国际油价下跌的时候，则迟迟没有行动，这种蜗牛机制被人们称为中国特色的选择性国际接轨。

　　事实上，不论是怎么调，最核心的问题还是在于透明度的问题，目前成品油价格的基本定价原则是以国际市场原油价格为基础，加上国内平均加工成本、税收和合理利润确定，但具体和哪个国际原油价格接轨，权重如何，国内平均成本、税收和合理利润又是一个什么大概的数字，都从未公开。对于普通老百姓而言，价格的调整本来是一个正常的事情，但是由于我们的价格机制一直都没有理顺过，而且过于集中，每次调整都需要发改委经过这个复杂的程序计算，然后再报国务院批准，可见需要经过多大的努力才能有一次变动。因此，权限过于集中使得无法对市场做出正常反应。

　　从目前的现实来看，成品油价格的市场化是一个必然趋势，而当前最主要的问题就是对不符合市场化的各种阻碍因素进行调整。针对外界的质疑，国家发改委早在2009年年底就表示要缩短调价周期，加快调价频率，可每次都是以“正在论证，择机推出”来回应。新的细节处理办法已经有两年多了，修修补补已经无法解决本身问题，因此必须对现有机制进行新一轮的调整。