■郭克莎
　　我国最终消费率大幅度低于世界平均水平，去年以来消费率又出现下滑趋势，对经济短期运行和长远发展都带来重大影响。不稳定和提高消费率，我国经济发展就难以走出过度依赖投资和出口的困境，结构调整和发展方式转变也难以取得成效。因此，必须高度重视这个问题，深入研究其中的原因和解决办法，更好地把短期政策与长期战略结合起来，进一步深化改革，加快建立扩大消费需求的长效机制。
　　2000年我国逐步走出东亚金融危机，最终消费率回升到62．3％，居民消费率回升到46．4％；但此后就不断下降，2008年发生国际金融危机后，最终消费率下降到48．4％，居民消费率下降到35．1％，8年间分别下降13．9和11．3个百分点，降幅分别达22．3％和24．4％，居民消费率下降的幅度更大。在应对国际金融危机影响时，我国消费率低的状况没有明显扭转，2009年消费率为48．6％，居民消费率为35．6％，分别比上年提高0．2和0．5个百分点；但2010年消费率为48．1％，居民消费率为34．3％，下降到比2008年更低的水平。
　　今年上半年，社会消费品零售总额同比增长16．8％，扣除价格因素同比增长11．6％，实际增速比上年同期回落3．7个百分点，降幅达24．2％；固定资产投资同比增长25．6％，扣除价格指数同比增长17．8％，实际增速比上年同期回落3．9个百分点，降幅为18．0％；两个方面的回落幅度相比，消费增速实际降幅高出6．2个百分点。从国民经济核算数据看，上半年最终消费拉动GDP增长4．6个百分点，贡献率为47．5％；而资本形成总额拉动GDP增长5．1个百分点，贡献率为53．2％。这些数据表明，最终消费在需求结构中的比重仍在继续下滑。同时，由于上半年政府消费增速加快（而整个最终消费增速回落），居民消费率下滑的幅度更大。
　　去年以来最终消费率尤其是居民消费率又出现下滑趋势，主要原因有两个方面：一是居民收入增速放缓；二是居民消费倾向下降。
　　从居民收入增长的变动看，去年以来农村居民收入增速有所上升，而城镇居民收入增速则明显回落，均大幅度低于经济增长速度。2010年，我国GDP增长10．3％，农村居民家庭人均纯收入实际增长10．9％，比上年提高2．4个百分点，高于经济增速0．6个百分点；而城镇居民家庭人均可支配收入实际增长7．8％，比上年回落2个百分点，比经济增速低了2．5个百分点。今年上半年，我国GDP增长9．6％，农村居民家庭人均现金收入（缺少纯收入数据）同比实际增长13．7％，比上年同期提高4．2个百分点；而城镇居民家庭人均可支配收入同比实际增长7．6％，低于经济增速2个百分点。由于城镇居民在整个居民的收入和消费中占主导地位，其收入增速回落在一定程度上引起居民消费增速下滑。特别是，居民收入在国民收入分配格局中的比重继续下降。2010年，国家财政收入增长21．3％，工业企业实现利润增长49．4％，而农村居民人均纯收入名义增速为14．9％，城镇居民人均可支配收入名义增速只有11．5％；今年上半年，国家财政收入同比增长31．2％，工业企业实现利润同比增长28．7％，而农村居民人均现金收入名义增速为20．4％，城镇居民人均可支配收入名义增速只有13．2％；政府、企业与居民收入增速的明显差距，居民在国民收入分配中的比重继续降低对居民消费率下滑产生了重大影响。
　　从居民消费倾向的变动看，去年以来城乡居民的消费倾向出现了明显的下降趋势。根据城乡居民家庭收支调查资料计算，2008年，城镇居民平均消费倾向为71．2％，2009年上升为71．4％，但2010年下降为70．5％，今年上半年下降为66．3％，比上年同期降低1个百分点；城镇居民边际消费倾向下降幅度更大，2008年为62．5％，2009年上升到73．3％，但2010年下降为62．4％，今年上半年又下降到58．2％，比上年同期下降7．5个百分点，降幅为11．4％。农村居民消费倾向也明显下降，2008年农村居民平均消费倾向为76．9％，2009年上升为77．4％，但2010年下降为74．0％；农村居民边际消费倾向下降更多，2008年为70．4％，2009年上升到84．7％，但2010年下降到50．8％，降低33．9个百分点，降幅高达60％。
　　引起城乡居民消费倾向特别是边际消费倾向下降的主要原因是：（1）鼓励消费政策效应递减和部分政策调整变化。2009年出台的一系列鼓励消费政策，使部分市场需求提前实现。2010年以来消费政策有所调整，今年汽车购置税减免、汽车下乡和以旧换新等政策不再延续，家电下乡和以旧换新的政策虽继续实施但政策效应递减。今年上半年，汽车类销售增速比上年同期回落22．1个百分点，家具类销售增速回落8．5个百分点，家用电器和音像器材类销售增速回落7．3个百分点。（2）消费价格上涨对中低收入居民消费增长影响较大。2010年下半年以来，我国CPI涨幅逐步加大，去年全年上涨3．3％，今年上半年上涨5．4％，6月份涨幅达到6．4％。消费价格上涨主要是由食品、居住类价格上涨拉动的，中低收入居民由于恩格尔系数较高、食品和居住类商品支出比重较大，受到物价上涨的影响更大。今年1—4月全国CPI上涨5．1％，但低收入家庭物价上涨6．3％，中低收入家庭物价上涨5．9％，分别高于平均水平1．2和0．8个百分点。（3）房地产市场调整使商品住宅销售及相关消费增速回落。随着房地产市场调控持续推进，过热的商品房市场从去年下半年开始逐步降温，销售量增速下降到一位数。今年1—5月，全国商品房销售面积同比增长9．1％，比上年同期回落13．4个百分点；其中住宅销售面积同比增长8．5％，比上年同期回落11．4个百分点。住建部监测的40个重点城市商品房市场的变化更加明显：今年1—5月，新建商品房成交面积同比减少1．8％，其中住宅成交面积同比减少3．9％；二手房成交面积同比减少20．6％，其中二手住宅成交面积同比减少23％。商品房销售增速还影响了住房装修、家具、家电等一系列相关消费。同时，去年四季度以来货币信贷政策转向收缩，房贷、车贷等消费信贷逐步收紧，也在一定程度上抑制了居民的即期消费需求。
　　消费率尤其是居民消费率持续下滑，对经济运行、结构调整和长远发展都会产生重要影响。一是容易引起经济较大波动。消费增速回落过多或形成下滑趋势，会影响市场自主投资的增长，导致经济增速短期内降幅过大或持续下滑，对就业、民生等方面产生冲击，影响经济和社会的稳定。二是导致投资和消费关系严重失衡。我国投资和消费关系失衡已久，失衡程度大，如果消费率继续下降，但政府为了稳定经济增长继续扩大投资，投资和消费关系可能趋于恶化。不仅会给资源、环境带来难以承受的压力，还会导致产能过剩更加突出，制约产业结构的调整优化。三是过度依赖外需的格局难以扭转。消费率太低、投资率过高，是我国经济发展过度依赖出口尤其是净出口的根源。如果消费率继续下降，投资率继续上升，依赖外需的状况将难以改变，而外贸顺差不能逐步减少，国家外汇储备继续增加，将加剧我国的国际贸易摩擦和人民币升值压力，同时导致外汇占款、基础货币投放、输入型通胀和物价上涨等一系列压力继续上升。