昨日出版的2011年第17期《求是》杂志刊发中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的文章———《关于当前的宏观经济形势和经济工作》。文章指出,保持物价总水平基本稳定,仍是今年经济工作的首要任务,当前一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度控制,但没有根本消除。而在本周一,发改委也首度公开就今年CPI指标完成情况作出表态,称国内价格总水平仍可能高位运行,完成全年预期目标难度增加。
今年以来,通胀一直是宏观调控最首要的任务,在一系列政策措施的共同作用下,部分推动价格上涨的因素得到了一定程度的控制,而近期国际大宗商品价格也有所回落,有望使得非食品价格的环比涨幅在低位徘徊。同时,在基数效应的影响下,8月份的CPI数据有望从7月份的高点回落,特别是去年10-11月远超平均水平的基数,将有助于CPI同比数据迅速下降。但是,值得注意的是,虽然CPI可能出现拐点,但8月份CPI仍可能维持在6%左右的相对高位,而且影响通胀的短期和长期因素均没有消失,控制通胀仍将任重而道远。
短期而言,作为影响通胀最重要的因素,食品类价格的同比涨幅居高不下,特别是猪肉价格依然维持高位,将对控制通胀造成考验。虽然在7月初猪肉价格出现下跌,但事实证明,这只是一个周期性的震荡整理,7月下旬起,猪肉价格再度上涨,因此很难说猪肉价格已经迎来了真正意义上的拐点。而从未来几个月的供需来看,虽然生猪存栏量有所增长,养殖企业也积极出栏,这在一定程度上增加了市场供给,但受到中秋佳节将近的影响,各地对肉类的需求也出现增长,短期内猪肉价格仍面临着上涨压力。而从周期的角度看,每年的年底到次年春节前后,都是猪肉价格的高点,这意味着在未来6个月左右的时间里,猪肉价格对于通胀的影响将很难真正消除。
除了国内因素外,输入型通胀的压力也不容忽视。虽然在全球经济相对低迷的背景下,全球大宗商品价格有所回落,但作为全球最大的原材料消费国,中国需求仍在支撑着诸多大宗商品的价格。以铜为例,在经历了上半年的去库存之后,目前我国消费企业和贸易商的库存均处于非常低的水平,而在下半年随着电网和保障性住房建设的推进,铜的需求将维持高涨,中国很可能需要在下半年进行补库存。与铜类似,中国对于铁矿石和焦煤的需求同样旺盛。再加上美国仍有可能出台QE3,这将进一步助长全球流动性过剩的局面。而昨日发布的8月份PMI数据也显示,购进价格指数自3月份以来再度出现上升,并维持在较高的水平上,表明我国面临的输入性通胀压力并未明显减弱。
更关键的是,我国正面临着长期且刚性的通胀压力。在过去很长一段时间里,由于大量剩余劳动力从农村流向城市,使得我国的工资水平上涨速度远远滞后于劳动生产率的提高,但近几年来,这种劳动力的涌入正在逐渐停滞,甚至已经出现了相当规模的农民工返乡潮。在这种情况下,工资长期上涨趋势,必将在长期内成为通胀水平的重要推手。此外,资源品价格改革、社会保障体系逐步完善等,都将给控制通胀带来额外的压力。
笔者认为,无论是发改委主动表态完成全年预期目标4%难度增加,还是温总理强调保持物价总水平基本稳定仍是今年经济工作的首要任务,都显示出了中央对于控制通胀这一问题的高度重视。相信只要未来各有关部门能够把中央出台的一系列有针对性的政策措施进一步落实到位,我国一定能够将物价总水平稳定在一个合理的水平,并为明年稳定物价奠定一个良好的基础。