| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2011年08月04日 08:35 |
作者： |
舒圣祥 |
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甘肃舟曲县审批立项的水电站有６８家，只有一家通过安评并到地震局登记注册。大批无证小水电项目的无序上马，致使当地植被破坏严重，泥石流隐患巨大，房屋地基下沉、墙体开裂，这被地质学家斥为“不要命”。可是，当地地震环保部门反对无效，招商局帮助无证水电站上马，让水电开发给舟曲地方财政带来一年２０００万元左右的税收。
过几天就是舟曲特大泥石流灾害一周年，这样的时刻看到这样的新闻，着实让人感到心凉至极。前事不忘后事之师，就算是再健忘的人，也不至于将不到一年前的特大灾难忘个干干净净，可是舟曲政府做到了，不仅对既往的灾难完全没了痛感，对潜在的灾难更完全没了警惕。一年前，舟曲１０００多名同胞罹难，国家耗费５０多亿元重建；一年后，农房依然裂缝，农田依然塌陷，植被依然被毁，大批无证水电站已经上马，为了一年２０００多万元的税收。专家说的一点没错，这纯粹是：不要命，只要钱。
当然，舟曲官员不要的只是普通民众的命，而绝不是他们自己及其亲人的命。因为他们很清楚，财政越有钱他们的日子才能越舒服。也许有人会说，舟曲官员不惜大量上马无证水电项目，也许是为了收取更多税收以改善民生呢？先“以钱为本”为财政增收不顾一切，后“以人为本”将增收之财尽数用于民生，听着像童话，可《人民日报》评论说得好，人都没有了，命都不要了，还谈何发展，还扯什么改善民生？
舟曲“不要命”上马小水电项目，再次印证了天灾背后必有人祸的道理。去年那场特大泥石流灾害，真的全部都是大自然作恶吗？地方政府为财政增收而“不要命”，难道就一点没有责任？谁都知道，这种只顾眼前利益的发展方式肯定是饮鸩止渴，但是，如果地方官员考虑的只是任期内的以钱为本和以政绩为本，那么饮鸩止渴的道理就不能成立。因为，只要官员考核体系还是以ＧＤＰ为导向，升官晋级还是以招商引资、财政收入为指标，那么：我走之后，哪管他洪水滔天？
无证小水电开发给舟曲地方财政带来了一年２０００万元的税收，但仅是一次特大泥石流灾害，中央和省级财政需要投入的援建资金就高达５０多亿元。地方“不要命”发展收了小头，国家拿了大头补贴地方，整体的投入产出无疑非常不成比例。但是地方政府可不管这些，我收起来的就是我自己的，发生灾难反正有国家补贴，不仅对自身利益毫无负面影响，说不定还能借此再发一笔灾难财呢。血的教训之所以会在舟曲如此快速被遗忘，根源就在这里：天灾背了全部的黑锅，背后的人祸从未得到有力问责。
事实上，特大灾害之后的中央援助，不能只是拿钱补贴恢复重建，彻底清理那些隐藏在天灾背后的潜在人祸因素，同样是必不可少的重要内容。因为，只要人祸的部分犹在，灾难的教训得不到反思和改变，大自然的惩罚就只是时间的早晚。舟曲特大泥石流灾害发生不到一年，当地政府不仅再度“不要命”地搞发展，而且愈发变本加厉，归根到底就在于他们从来没有为灾难付出过代价，付出代价的只是普通民众的生命，而这些命本来就是他们不在乎的，他们在乎的只是钱，只是政绩。
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