| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2011年07月29日 08:52 |
作者： |
付克友 |
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近日，在国内成品油调价窗口尚未开启的情况下，多地以民营为主体的加油站掀起了降价潮，降价幅度在0.4—0.6元/升之间。然而，垄断巨头中石油、中石化的加油站油价依然坚挺。耐人寻味的是，中石油相关负责人称：这些降价“主要是市场行为”，“无法一概而论”云云。
中石油相关负责人的言外之意是什么？现在我国成品油零售上设置了最高限价，各市场主体可根据市场情况对价格进行一定调节，即在政府管制范围之内有了一定的自主定价权。一些民营加油站的降价行为，正是在这种相对市场化的调价机制上，反映了国内成品油市场的供需变化。然而，中石油、中石化却对这样的市场变化视而不见，也并不认可这样的市场机制。当他们不屑一顾地说，民营加油站的降价“是市场行为”，也就将中石油、中石化加油站排除在了“市场行为”之外———它们不需要遵循这样的市场机制！
但是，中石油、中石化名义上并不反对所有的“市场机制”，它们对所谓“与国际油价接轨”的“市场机制”青睐有加。根据我国成品油调价机制，当布伦特、迪拜和辛塔三地原油加权均价变化幅度连续22个工作日达到4%时，国内成品油价格可以调整。这不妨看着是一种国际油价调整的市场机制。根据相关数据，以4月6日为基准期，自7月初以来，三地原油加权均价一度下跌，但变动幅度最高绝对值也没有超过2%。7月20日以来，国际原油市场又连续4个交易日上涨，三地原油加权均价变化率回到正值区间，当然也就无法启动调价窗口。这对于国内消费者来说，国际成品油价格一度下降，等于是白降了，国内中石油、中石化的成品油价，根本就没有反应，也不必反应了。
成品油调价的国际联动机制，因其反应迟钝而备受国内消费者诟病，尤其是对涨价的反应总是比降价的反应速度快，让这种所谓的市场机制大打折扣。但是，关键的地方还不在这里。国际市场是一个遥远的仅供参考的市场，国内市场才是零距离的让人感同身受的市场。如果我们成品油调价机制的市场化改革，不是一种“叶公好龙”，那么就应该尽量去反应国内市场的供需变化。如今，民营为主体的加油站降价正是市场机制作用下的反应，这种真实的市场机制也应该作为中石油、中石化零售调价的重要参考。当然，中石油、中石化因为自身垄断地位而无动于衷，这才是问题的根源。
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