| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2011年07月28日 08:59 |
作者： |
付克友 |
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前日，我国主权财富基金中投公司发布的《2010年年度报告》显示，去年该公司实现净利润515.6亿美元，全球投资组合全年收益率达到11.7%，自公司成立以来的累计年化收益率为6.4%。
中投公司的漂亮年报来得可真及时，以至于国家外汇管理局昨日在回应外汇储备热点问题时也有了充足底气。而对中投公司来说，当初曾因全球投资失败的案例而广受纳税人非议，如今亮出这样一份漂亮成绩单，自然希望得到纳税人认同，乃至获得一番表扬与赞美。然而，网络上众多纳税人的反应，恐怕要令中投公司感到失望甚至委屈：亏钱了，大家不满意；赚钱了，大家为什么还那么不满意呢？为什么要得到纳税人一句表扬就那么难？
这先得搞清我国巨额外汇储备是怎么来的。简单地说，它由央行通过发行人民币，在外汇市场上买进外汇形成，一个重要目标就是维系一定汇率水平。发行的钞票是央行的负债，持有的外汇储备则是央行资产，3万亿美元的外汇储备，每一分都应对央行的人民币负债。这意味着央行为此释放大量的基础货币，当前人民币的流动性泛滥，外汇占款难辞其责。也就是说，纳税人已经为此承担通胀的风险和损失。中投公司成立于巨额外汇储备的基础上，财政部通过发行特别国债的方式筹集15500亿元人民币，来向央行购买2000亿美元外汇储备，作为公司的注册资本金。外汇储备暗含“通胀税”的来源本身，当然让纳税人对中投公司“想说爱你不容易”。
不管资本金怎么来的，现在赚钱了，总该扬眉吐气了吧？纳税人没有这么傻，也没有这么天真。毕竟，在风云变幻的全球投资中，风险无时不在，今日之喜难免是明日之忧。当初中投斥资30亿美元入股黑石集团，一度浮亏近20亿美元；而购买摩根士丹利56亿美元面值的到期强制转股债券，也因金融危机的爆发而大幅缩水，这些教训可是殷鉴不远。根本问题在于，中国外汇储备实在太过庞大，其保值增值任务太过艰巨。在美元流动性泛滥，国际通胀走高背景下，纳税人对巨额外汇储备缩水忧心忡忡，哪里是中投公司一份漂亮成绩单就能掩饰得了的？
而从结果上来看，中投公司再怎么成功，赚再多的钱，和纳税人又有什么关系呢？当然，从名义上说，中投公司是央企，股权属全体纳税人所有，其利润当然也应该归全体纳税人享有。然而，中投公司每年怎么上缴红利，上缴多少红利，却未见公开数据。而按中投公司与财政部达成的共识，2000亿美元资本金是作为资产，而非负债，因此公司无需支付利息，倒由财政兜着。
还要指出，中投公司去年实现所谓净利润515.6亿美元，并非都来自境外投资，而有相当部分来自境内央企，因为中投旗下的全资子公司中央汇金持有境内多家金融机构股权，获取可观分红。中投公司的漂亮成绩单，很大程度上是靠境内金融央企的垄断暴利支撑起来的，把“净利润515.6亿美元”与“全球投资组合全年收益率达到11.7%”并列，有瞒天过海的嫌疑。没有开诚布公，纳税人当然不会给出不明不白的表扬与赞美。
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