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陆汝安:民间高利贷盛行背后的忧思
来源 上海金融报 发布时间 2011年07月15日 15:31 作者 陆汝安
 

  媒体报道,江苏一贫困县全民放高利贷,如今好车云集,被戏称为“宝马乡”。据记者调查,放高利贷在我国城市及农村普遍存在。

  诚如专家所言,高利贷最大的风险,是不受法律保护。一旦借钱人离家出走或者人死账坏,放贷人就可能血本无归。由此引发的家庭悲剧、社会矛盾,不容忽视。但要治理或者消除全民放高利贷现象,必须要找到原因。笔者认为,放高利贷之所以在各地普遍存在,不应简单归咎于人性的贪婪和管制的松弛,而是有着更深层次的社会根源———

  其一,全民放高利贷现象之所以如此普遍乃至已经上升为严重的社会问题,最根本的原因还是这些年来,随着经济的发展,老百姓手中的钱多了。而目前的社会经济现实是,通胀日趋严重,银行存款利息所得难敌通胀,股市不景气,楼市受调控,利润高的行业又多半被巨头垄断,老百姓手中的钱很难找到合适的投资渠道。在这样的情况下,明知放高利贷风险极大,但还是有很多人选择了这条险途。当中不乏想通过放高利贷发笔横财的人,但也有不少人是想通过这样一种方式,为自己的资金进行保值。

  其二,有人放贷,就有人借贷。是什么样的人敢于借高利贷呢?据媒体报道,在民间借贷极为繁盛的温州,民间借贷已经达到1800亿元的规模,而借贷者多半是中小企业。据统计,温州有36万家中小企业,而这些中小企业能从金融机构取得贷款的占比不到10%。绝大部分中小企业在资金短缺的情况下,不得不借助于民间高利贷。高利贷盛行的背后,其实是很多中小企业无奈的融资困境。

  其三,中国金融的管制,一向以来都是非常严格的,对于非法金融机构、活动的查处,也是不遗余力。但是,即使在这样严格的管制下,民间借贷活动从来都没有消停过。这就引人深思:现有的金融体系,是不是已经难以满足越来越多元化的经济活动需求?如何改革和丰富现有的金融体系,适应人们的需求,适应时代的需求,已是摆在我们面前刻不容缓的严峻课题。

  知其所以然,才能对症下药。要消除全民放高利贷的不正常现象,加强管制固然是一方面,但如何拓宽民众投资渠道、改善中小企融资现状,才是治本之道。而对于长期以来存在的民间借贷,任由其无序泛滥固然不行,但一味打压也非良策。最好的办法,还是堵疏结合,一方面要严厉查处非法的高利贷活动;另一方面,也要适当引导这些资金浮出水面,给它们在法律上设定一个合理的框架,让他们在经济建设中合法流动,在国家主流金融机构之外,也能发挥应有的辅助作用。

 
 
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