| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2011年06月23日 09:22 |
作者： |
李富永 |
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不知从何时起，一些国人似乎一夜之间“高雅”起来，挥金如土还嫌不足，还玩起了高尔夫球这样的奢靡消费。在这个需求带动下，许多地方为了本位利益、为了“发展经济”而投其所好，不惜违反国家道道禁令、强占民田修高尔夫球场，被称为“高尔腐”，成为另一个腐败变种。
据报道，为了遏止高尔夫球场建设，从2004年开始，国家先后下达了近10道禁令。然而7年过去，全国各地建设高尔夫球场的热潮如同浊浪翻涌，从170家增至600家。如果包括正在建的，将达到1000处；仅在北京一地，就有60余处，加上周边的，总面积就相当于5个宣武区。永定河两岸成了“高尔夫走廊”；甚至在奥运村旁，原来的公共绿地变成了个别人挥杆潇洒的禁苑。
高尔夫球场的建设者，当然是以企业为主。但是，如果没有当地政府监管部门的批准甚至默认，单凭企业是断不敢顶风而上的。事实上，也正是一些地方打国家禁令的“擦边球”，或者谎称“体育项目”、或者含糊其词“绿地建设”，采取“以租代征”等手段，占用农用集体土地建设高尔夫球场。
这些地方官员不会不清楚，国家之所以禁止建设高尔夫球场，是因为中国的国情根本不允许玩这样奢靡的游戏。中国最缺的资源是土地和水，最恶化的是环境和土壤，而高尔夫球场偏偏大量侵占土地，大量消耗水资源，建在农村则侵吞基本农田，建在城中有可能瓜分公共绿地；土壤已经浸灌污水了，高尔夫球场偏偏还要往土壤中大量浇洒化学药品。
地方政府不惜对抗中央政令，暗中为建设高尔夫球场开绿灯，是为了带动地产升值，增加GDP和税收。当然也不排除有的官员本身就痴迷高尔夫，项目建起来以后自己凭借权力免费享受。比如温州，就有多名官员成为高尔夫俱乐部的免费会员，这是腐败中的腐败。
于是，许多高尔夫球场打着“体育场所”的幌子，其实任何体育场地，都没有它这样占地大而使用者面向少数人；还有的说它不占耕地，其实恰恰相反，侵占良田的现象比比皆是。即使不占耕地，坡地也还需要发展森林草场，何况现在的坡地，农民也需要开垦；有的谎称“与农民合作开发”，其实是镇政府强行征地，镇政府要干什么，村民们根本无从知晓。
总之，中国最缺什么，高尔夫球场就糟蹋什么。中国不仅人均耕地面积极其小，就是安家立身的地方也很逼仄。去过贵州、云南或四川的人，都可以看到，当地居民几乎就在山坡上安家。比如舟曲，比如汶川，从电视画面中大家都可以看到，灾民是在一个根本不能生存的深山沟里强行求生，四周全是高山，别说是泥石流，就是从山上滚落一块石头，都会把房子砸塌。他们心甘情愿在这里居住吗？他们希望子孙再承受这样的灾害吗？有建设高尔夫球场的闲地，为什么就不能将舟曲和汶川的局面搬出来？
地方主义是不会这样想的。为了局部的蝇头小利，不惜破坏国家改革开放的整个棋局，这是地方主义、本位主义的危害所在。高尔夫球场的危害，比如与民争地这一项，地方政府官员岂能不知？如果要想监控，没有那一级政府比乡镇一级更直接、更有力了。但事情坏就坏在最基层的这一级。
高尔夫球场仅仅是地方本位主义作祟的一个领域。我们以往已经见到了很多，比如保护落后产能，比如庇护假冒伪劣，比如卖地财政。当年的“铁本”事件，对农民、对企业都造成了那么大的损失和伤害，如果地方与中央保持一致，何至于酿此悲剧。看来，中央和地方的利益冲突不解决，全局和局部的关系不理顺，和谐发展的引擎就会出现偏震、出现反推力。
当然，那些挥杆潇洒、自诩赶国际“时尚”的人士，则是带动高尔夫球场的源泉。没有你们的需要，怎会有人违法占地上项目？不知道你们可曾想过舟曲纹川的人们。在奥运村旁打球的人士，不知可想到过城市的“蚂族”。我反倒是听有人说什么高尔夫球能培养“绅士淑女”。果真是“绅士淑女”的话，你倒是应该可怜那些无立锥之地的人们啊！
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