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观点:重典治理食品安全乱象
来源 上海金融报 发布时间 2011年05月17日 09:31 作者
 

  近日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国食品安全工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式,听取汇报并讲话。他强调,要进一步落实党中央、国务院的决策部署,攻坚克难,深入持久推进重点整治,坚决把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好。李克强指出,今年要加大食品安全重点整治力度,重典治乱必须重拳出击。

  古语云,“民以食为天”。不过,如今越来越多的食品安全问题,让这片天始终处于“重度污染”的状态中,而且如今被曝出的食品安全问题越来越让人感到匪夷所思。从能把猪肉变成牛肉的神奇“牛肉膏”,到会让西瓜“爆裂自杀”的膨大增甜剂,再到长期食用会让人不孕不育的绝育黄瓜,等等。可以说,百姓的生命安全正在遭受到前所未有异常严重的威胁。

  让百姓感到欣慰的是,国家领导人对于食品安全问题给予了高度的关注。胡锦涛主席前不久在天津食品质量监督检测机构考察时强调,民以食为天,食以安为先,食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事,一定要坚决执行食品安全法,严格把好食品安全关,确保广大人民群众都能够吃上放心的食品。温家宝总理在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时表示,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。

  应该说,食品安全问题频发的根源在于一些个人和企业,为了谋求暴利而置广大百姓的生命安全于不顾,将人民利益抛诸脑后。而造成这一现象的原因之一,就在于当前有关食品安全的执法不严,特别是对于企业而言,发生了食品安全问题之后往往只是罚款了事,低廉的违规违法成本,无形中助长了企业的“冒险”。此次,李克强在讲话时指出,要严肃依法进行整治,完善和严格执行食品安全法律法规,让犯罪者承担应有的刑事责任,使不法分子付出高昂代价,对违法行为给予最大震慑,使其不敢以身试法。要强化企业责任,健全诚信体系,所有食品生产经营者都要建立安全信用档案。严格执行市场退出机制,严重违法者不允许在涉足食品行业。希望未来有关部门能够贯彻这一精神,真正做到违法必究、执法必严。

  当然,事后追惩的效果永远比不上事前预防。目前的食品安全监管体系并不健全,“九龙治水”的现象不仅使得监管效率明显低下,而且“权责不明晰”也导致有关部门在发生问题时往往相互推诿。例如近期沈阳发生“毒豆芽”事件后,工商、质监、农委等部门均称“不归我管”。此类事件的发生,无疑将严重损害政府部门的公信力。因此,希望未来有关部门能如李克强强调的那样,落实政府监管职责。全面加强食品安全监管,横向到边,纵向到底,构建广覆盖的监管格局,消除死角盲点;健全食品安全综合协调机制,增强监管合力。做到信息公开透明,第一时间回应社会关切;提高应急处置能力,把食品安全问题解决在萌芽状况和发生之初。

 
 
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