| 来源： |
新财经 |
发布时间： |
2011年05月10日 13:44 |
作者： |
顾云昌 |
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顾云昌
中国房地产协会副会长兼秘书长
中国的房地产市场要担负两层任务，第一层任务是拉动经济增长，房地产的成长是以GDP为纲的基础上发展起来的，现在我们转变了发展方式，开始以民生为纲。尽管过去房地产对中国经济起了很大的促进作用，但我们必须清楚，发展房地产的最终目的是改善民生，也就是政府提出的“居者有其屋”。联合国也提出了“人人享有适当住房”的说法，意思是说，人人都有房住，但不一定人人都有房产。
中国的房地产业要有革命性变化，不是房价的变化，而是结构的变化。过去十年，中国得到保障性住房的家庭比例是7%?8%，这就意味着，有1500万?1800万个家庭享受到了政府补贴的保障性住房。2011年，还将有1000万个家庭享受到保障性住房，也就是说，今明两年得到保障性住房的家庭将超过以前十年的总和，这是一个非常大的变化。
但是，这么大规模的保障房建设，还是会存在很多问题，比如资金能不能落实？谁投资？谁建造？怎么建？怎么管？保障谁？就拿“保障谁”这个问题来说，现在的政策还没有出完全，但房子已经开始建了，很多问题都需要尽快落实。所以，一年内建1000万套保障房计划是好事，但好事办起来不那么容易。这个过程需要全社会的监督和推进。
据住房和城乡建设部统计，我国城镇居民自有住房率已达到89%，农村住房率达到99%，比如农民工，他家里的房子比城里住的要大。现在有两种人对房子抱怨最大，一种是新就业的年轻人，大部分是“80后”，他们的意见得到了充分的反映；第二种是农民工，但现在农民工对住房的意见反映不出来，他们首先要解决的是工作，其次才是住房问题。
如果按照住房和城乡建设部的统计数据，目前对于住房问题抱怨最大的人群比例不到10%，但为什么房地产问题这么严重？我认为，主要是那些刚毕业的大学生，走上工作岗位后都有很好的冲劲，但是，工作了几年后，发现住房还没着落，申请保障房又不够资格，商品房也买不起。而这部分人群恰恰是网络主体，做媒体的也大多是这部分人群，所以，他们的意见就反映出来了。当然，89%的有房人也有改善住房的需求，这些人的意见也很大。
从现在的房地产调控政策来看，限购也是没有办法的办法，本来我们需要拉动内需，但现在要把需求排排队，看什么需求最重要，就像要吃饱肚子是先要面包还是蛋糕？或者奶油蛋糕？现在看来，首先需要的是面包，蛋糕也要生产一点，奶油蛋糕少生产一点，想吃奶油蛋糕的就要排队往后站。
这次的限购政策出台后，已经有个别开发商采取了打折行为，二手房交易也开始疲软，价格有所松动。但北京三四环以内的房价下降的可能性不大，远郊的房价应该会被挤出一些泡沫。就全国来看，今年的房价肯定要下降，但这种下降是整体房价，是商品房和保障房累加起来的平均数。由于今年要建的保障房数量大，保障房和商品房加起来后，综合房价肯定是下降的。
悠悠万事，民生为大，幸福至上，住房是一个焦点。解决房地产问题，不单单要降房价。我认为，解决房地产问题有两条出路：一个是解决中低收入家庭问题，让这部分家庭买得起、租得到与他收入相适应的住房，达到这个目标不是靠降房价，而是保证保障房的供应。二是解决中高收入家庭问题，现在房地产限购政策出台，中高收入家庭在房地产方面没有了投资渠道，但时间长了，他们的资金还是要千方百计找投资渠道。政府要考虑让这些人的财产不去买房，而是通过其他途径让财富增值，资金没有投资渠道也不行，所以，金融改革、金融创新也很重要。在房地产问题上，这两种人群的幸福感不一样，我们都应该满足。
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