■时报时评■本报评论员 徐冰

　　前一日才传出海口将率先叫停限购令的消息，第二天海口市有关部门就出来否认，称叫停限购令是媒体“误读”，海口市不会叫停限购令，但会进行微调，并称产权式酒店等旅游地产不列入限购范围。

　　海口市如此迅速反应几乎没有什么难以理解之处。“新国八条”实施刚满３个月，各地推行限购也不过两月有余，作为第三轮地产调控利器的限购令，很难想像在如此之短的时间内会出现改弦易辙。真如此，那将是对宏观政策的最大讽刺，会在根本上伤害政策的严肃性以及中央政府的公信力。除非出现类似于２００８年金融危机此类有可能导致经济大滑坡的异动，短期内地产调控还看不到松动的迹象。

　　但是，宏观政策不出现松动，并不等于具体操作上铁板一块。正如海口市所进行的“微调”，名为不搞“一刀切”，实际还是打政策的擦边球。究竟何为“旅游地产”，在概念界定上海口市都尚未明晰，就已明确不纳入限购。此类用词上的煞费心机，恰恰说明限购令存在的问题。在北京最为严厉的限购出台之后，商业地产就已经成为规避限购的高招，所谓“商住两用”，并不仅仅是一句广告用语。

　　海口之所以传出率先叫停限购令，一个可能的原因是限购导致政府财政收入大减。根据相关媒体的报道，今年一季度，海口市土地使用税、城市维护建设税、土地增值税收入同比下降。３月份，建筑业营业税收入４４２５万元，同比下降３３．１％；房地产业营业税收入５９３７万元，同比下降６７．９％；一季度土地增值税收入１４０９０万元，同比下降３２．９％。而在２０１０年，房地产业在海口财政收入中占比超过四分之一，增收额占比接近二分之一。这是第一个公开报道的限购之于一个城市的经济影响，至于其他城市，乃至于就全国而言，限购究竟会在多大程度上对经济和政府的财政产生冲击，目前尚未看到相关实证研究。

　　在地产调控的诸多政策之中，限购是最让人生疑的措施。因其在土地财政尚无脱身之道的情况下，却严厉地压缩了地方的生财空间。仅就这一点分析，限购将招致地方怪招频出的“对策”，根本不是难以理解之事。房价限制目标成了涨价目标，就是生动的例证。而据媒体报道，在广州，２８００元就可买到纳税证明。正如很多人所担心，限购令最大的挑战，在于如何保证不折不扣地执行。如果做不到此点，限购不过就是“审批经济”或者“计划经济”，它必定在政策定价之外，创造出计划外的“黑市”。

　　自然，不能想当然地将海口对于限购令的“微调”，视为偷换概念以架空限购政策。在此，我们认可海口有其特殊性。由于本地市场容量有限，海南的经济主要依靠“岛外”的需求。但显而易见的问题是，海南号称有特殊性，其他地方就找不到自己的特殊性？一旦“特殊性”遍地开花，限购令被架空必定成为事实。

　　海口对于限购令的微调，即便是基于自己实际情况的灵活应对，但就全局而言，却无疑是对于调控政策的试探。限购令究竟有无可能出现松动，就看如何对待海口的“微调”了。