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李富永:高铁降速并非最佳惠民举措
来源 中华工商时报 发布时间 2011年04月18日 07:51 作者 李富永
    广受国人诟病的高铁价格昂贵,而普通车次少、低收入旅客选择余地小的问题,很快将会得到解决和扭转。铁道部部长盛光祖12日表示,今年7月1日全国铁路运行图调整时,将实施混合运行模式,制定多种票价供乘客选择。
  据报道,按照混合运行模式,时速300公里的高速铁路,将同时开行时速300公里和时速200—250公里两种动车组列车;其他速度等级的线路,也将按这个原则分别安排不同速度等级的车次。
  不同速度等级,意味着不同的票价标准。有相对廉价一些的车次可供选择,这对大多数中低收入旅客来说,无疑是非常值得欢迎的安排,在一定程度上实现了对以往片面追求高速偏差的矫正。
  但是,这是否最佳的选择,笔者深为疑虑。因为其前提是降低高铁的速度。比如即将开通运营、实际设计时速350公里等级的京沪高铁,此前铁道部计划按时速380公里跑,但如今最快的将要按300公里,等于从时速380降速为时速300。而且,已经按时速350运营了一年多的武广高铁、郑西高铁也将这样。这就太可惜了。让人有削足适履的感觉。
  为了让大多数乘客能买得起票而降速,不如不降速而降票价。理由很简单:高铁已经建设好了,巨大的投资已经花出去了,这时不按实际速度跑,等于投资的闲置和浪费。与其闲置浪费,莫如让利于民。何况铁路投资几乎是国家包办,也就是说资金来自于民,所以让利于民,即使账面收支不抵,也不是真正意义上的亏损。如果为了维护高铁的票价形象,宁可降速也不降价,才是铁路公益属性的亏损。
  由此联想到高铁投资风险问题。虽然铁道部一再坚称“风险可控”,但外界总不相信,总担心到时回收困难。这一定都是坏事吗?我看未必。铁路投资除了部分贷款和债券要偿还外,其他多半都是来自于国家税收,这笔钱理应用于民生,没必要再从国民身上赚钱。外界担心投资风险问题,前提基于目前的畸高的票价的不合理现实、基于将高铁当作纯市场投资的理念。为什么就不能降价呢,为什么一定要赚国民的钱呢?
 
 
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