| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2011年04月14日 10:47 |
作者： |
张剑荆 |
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时报时评■张剑荆
金砖国家去年１２月份扩容以后的首次峰会，４月１４日在中国三亚举行。此次峰会有几个看点值得关注，首先是南非的加入。这个国家虽然经济总量位列全球第３１位，但却是非洲最大、最发达的经济体，占撒哈拉以南非洲国家经济的三分之一，其政治地位在非洲举足轻重。它的加入，无疑使金砖国家具有了更广泛的代表性。南非以中国为起点成为“金砖”，也很有意味。其二，从金砖国家的扩容所反映的“开放性”，说明了金砖国家开始朝着组织化、机制化的方向迈进，其未来将会是一个实体化的国际组织。其三，中国是金砖五国中规模最大、增速最快的经济体，作为此次峰会的东道国，如何协调各方立场，发挥领导作用，明确其未来的发展方向，令各方关注。
２００１年，高盛首席经济学家奥尼尔提出了“金砖四国”这一概念。这家国际投行将中国、印度、俄国和巴西视作淘金之地，奥尼尔的报告就是为这家公司未来的证券投资业务提供行动指南的。当其时，美国遭受了“９·１１”恐怖袭击，在举国哀痛之际提出的淘金路线图，并没有引起广泛的重视，但事后的发展证明了这一概念蕴含着极大的“生产能力”。在经济上，自２００１年开始的十年是金砖四国的黄金十年，四国经过了２０世纪９０年代的争辩、迷失之后，都走上了稳定快速增长的通道。俄国是起伏最大的国家，２０世纪９０年代平均增长为负４％，而新世纪第一个十年平均实现了７％的增长。到２０１０年，金砖四国均进入全球前十大经济体之列。更为重要的是，这一描述性概念，逐渐成为规范性概念，四个国家在战略、立场等方面越来越趋近，最终演变为国际政治领域一个具有重大意义的实体。这充分说明，理念一旦反映了现实，就能获得强大的生命力。
所谓现实，指的是冷战结束之后出现的全球化、市场化和多极化趋势的加速运动。冷战后出现的这种趋势，构成了发展中国家的重要战略机遇，这四个国家都抓住了这一战略机遇，调整了内外政策，实现了对发达国家的赶超。传统的经济大国，如英、法、意、加等，不断被新兴经济大国赶超。金砖五国占世界经济的比重不断上升，对世界经济的贡献也逐年增大。按照购买力平价，发达国家对世界经济的贡献１９９０年为８８．６％，到２００８年下降为２０．８％，２０１０年则为３０％，而金砖国家对世界经济的贡献率则从１９９０年的－０．６％，上升到２００８年的５２．１％和２０１０年的６０％，其中中国的贡献率超过３０％，居第一位。从上述数字可以清晰地看出，世界经济版图正在快速地被改写，很可能，这一趋势在未来十年间仍将持续下去。
因此，全球经济体系正经历着重新构造运动。全球各地的观察家都在思考这样一种重构运动对于全球治理体系的含义。人们都在问，金砖国家为主体的新兴市场经济国家的崛起，是否将导致国际体系主导权的转移和国际体系的结构性变革？这里，我尝试着提出以下几点看法：
１．对金砖国家来说，未来十年仍属于重要的战略机遇期，新兴大国都将充分挖掘战略机遇期蕴含的各种可能性和机会，实现自身的发展。未来１０—２０年内，全球市场的规模将得到极大拓展，全球市场体系将覆盖所有的角落，世界经济将被推进到前所未有的繁荣程度。
２．体系层面的“换岗危机”不会发生，体系运行的主要支持力量结构没有变化，战后形成的国际政治经济运行机制，在体系层面不会被倾覆，相反将会得到强化。但具体的主体将发生重大调整，也就是说，新兴大国将进入这个结构中并支持这个结构。
３．新兴大国与旧的大国平等化的趋势难以遏制，全球治理体系将面临不断调整改革的压力，多边主义将成为全球主流价值，并实现“体系治下的和平”（区别于“英国治下的和平”、“美国治下的和平”），联合国宪章的核心精神将最大限度得以实现。
４．全球市场的规律、国际政治的规律没有改变，它们仍将发挥作用，在这些规律的作用下，各经济体间的竞争将变得越来越剧烈。新的社会运动将在全球各地酝酿，各国内部的改革压力空前强烈，利益分配的矛盾、旧利益集团的抵抗，在很多国家内部将引发重大的冲突，尤其值得注意的是发达国家内部有可能出现新的社会运动。
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