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第一财经日报 |
发布时间: |
2011年03月01日 09:08 |
作者: |
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近日,国家发改委主任张平表示,2011年全国经济增长目标定为8%左右,同时,各地已相继公布了各自的“十二五”规划。除北京、上海等六省市较为理性,将经济增速指标定为8%左右外,其他80%的中国省市都将增速定位在10%以上,更有大批省市提出了五年翻番的计划。 按照五年翻番的计划,则每年的增速需在15%左右,远远超出目前全国的平均增长水平,以及近十年的最高峰值。 在此我们要注意到一个事实:自2007年至2010年,中国GDP增速连续四年跌破10%,为改革开放以来所未有。 并且我们应该看到,中国也不可能永远那样高速增长下去。 中国改革开放30年,保持了大约平均10%的年增长率。从某种意义上说,这是一种制度红利,是国家从垄断走向市场开放大幅度降低制度成本的必然。而这种飞跃,只有在国家重大变革的转型期才能出现。 从近现代以来大国崛起的轨迹来说,一个国家的飞跃期,不可能无限长久。能够如中国一样保持30年左右高速增长已非常罕见。 美国从其内战结束后的19世纪80年代到20世纪初期的崛起,持续高速增长不过二三十年。日本和“亚洲四小龙”大约是30年。全球历史上,100年内发生过两次高速发展的例子,唯有日本与德国,非常少见。 国家经济的增长,正如一个行业的增长一样,是有周期的,从高速发展的飞跃期,到平稳发展的稳定期,乃至接近“零增长”的长期徘徊期。 国家飞速发展的内在驱力,一为全面深刻的社会经济变革,中国的高速发展就是典型的社会变革所致;一为技术革新或新兴产业勃兴,如英国当年的崛起,就是拜工业革命所赐,美国最近20年的亚高速发展,也是得益于计算机为代表的新技术、新能源产业的兴起。 所以笔者认为,中国未来的希望,在于继续深化变革,从社会结构、权力运作模式、经济结构、文化等领域,进行广泛改革。 而在中速时代,从国家层面来说,我们的发展计划将不可能再如以前一样,建立在年均增长10%的基础上。在未来的几十年中,我们要适应8%甚至5%这样的经济增速。 那么,在此种情况下,关于未来的规划中,绝大多数的地方城市都将增长率设定在10%以上,甚至是5年翻番,这显然是不现实的。 目前,很多地方敢于将调子定高,其实是怀抱两大希望:其一是新兴产业,其二是高端产业,几乎所有区域都希望在这两个方面实现突破。但是,在中国未能改变自身在全球产业链中的定位之前,也许如深圳、上海等局部地区可以实现高端产业突围,可对于多数区域来说,并不能对高端产业抱很大的期望。 此外,新兴产业更似国家战略的蓝海,但如果各地都以新兴产业作为主导产业,进行同质化竞争,那将抵消各自优势。最后,新兴产业的竞争难免与传统产业一样,沦落到刺刀见红的地步,太阳能行业不到10年就出现过剩产能的怪象,值得警惕。
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