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成思危:经济改革进入深水区
来源 卓越理财 发布时间 2011年02月22日 09:57 作者 成思危
      2010年虽已逝去,但我们应不忘反思。

  2010年是最复杂的一年,因为是在从2009年那种应对金融危机的不正常的情况下,要过渡到2011年,就是今年恢复到我们正常的"十二五"开局增长的过渡年份,所以2009年的时候一些问题在2010年开始暴露。

  不利影响有哪些呢?主要是两个方面:
  一是由于大量投资引起的不利影响。2009年我们的投资率是30.1%,达到了25万亿,几乎是GDP的2/3,2009年的经济增长9.2%,投资推动占了8.5%,消费占4.1%,而外贸是-3.6%,所以投资在2009年是唱了主角。但是大量的投资带来的问题:一是产能过剩,27个产业部门有21个产能过剩,其中仅钢铁就过剩2亿吨,如果以每吨钢铁5千块钱投资的话,就有1万亿的投资在投入的时候拉动了GDP,但是它以后不能再发挥作用了;二是产品积压;三是效益降低,我们评价经济效益有一个数字叫做弹性系数,就是投资增长1%,能拉动GDP增长多少?这个数字在理论上正常情况下应该是0.5%,但是大家可以算算2009年我们投资增长30.1%,最后是污染回潮。2010年到11月底为止,根据环保部公布的数据,全国发生大小污染事件1465件,这些都是由于大量投资带来的问题。
  二是大量的货币供应带来的问题。大家知道,2009年我们的银行贷款增加了9.6万亿,我们全年的M2(基础货币)的供应增加了27.7%,这样大量的货币供应也带来了负面的问题:第一个方面是投资所必须的,但是从另一方面来说也带来了负面的问题:地方债务迅速增加,省市县各地成立了大约8千个投资平台,到2010年6月底为止,总债务量大概是7.66万亿。其中2009年一年,银行贷给地方政府的数字,根据有一些单位估计的数字,大概超过5万亿。第二个方面就是带来资产泡沫的增长。根据笔者的研究大概是2.5万亿人民币,进入股市的总资金是1.9万亿,其中信贷资金大概是9300亿,所以把房价和股市都抬上去了,2009年上半年,股市从1464点抬到3千多点,房价也在上涨,这就造成了局部的泡沫。当然到三季度以后,由于股市一直维持在3千点左右,所以有部分资金撤出。到2010年底为止,根据我们的研究,大概滞留在股市里的信贷资金还有7700亿。大家从这几个数字可以看到银行贷款9.6万亿的增长,大概投资去掉了6万亿,进入股市、房市的大概3万多亿,当然这里面有重叠。
  我们说大量的货币供应就会造成通货膨胀的问题,特别从M2的供应来看就会看到这个问题,因为央行本身有一个经验公式,就是GDP增长率加上通货膨胀率,再加上3%-4%就是正常的货币供应,这是央行的经验数据。09年GDP9.1%,再加上4%的比分点,M2的增长应该是12.8%,但是实际上增长了27.7%,所以看到货币肯定是过量供应的。
  笔者曾说过,制度创新是改革的核心,我们当前面临的改革问题已经到了深水区了,一定要推进制度创新,要解决好四个关系:一是法治和人治的关系;二是公平和效率的关系;三是政府和市场的关系;四是集权和分权的关系。
  (本文摘自成思危在和讯财经中国2010年会上的演讲,有删节)
  
 
 
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