| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2011年01月11日 08:14 |
作者： |
江德斌 |
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据媒体报道，1月9日，重庆市市长在重庆市“两会”上明确提出，“十二五”期间要将衡量社会贫富差距的指标――基尼系数由0.42降到0.35。重庆是全国率先将基尼系数目标写入“十二五”规划的地方政府。“十二五”期间，重庆将深化收入分配改革、提速“共同富裕”。
我以为，如果民众不能实现普遍富裕，建设起一个和谐富足的社会，那么一切表面上的繁华都将无法维系，甚至还会因贫富差距过大而出现逆转，走向动荡的一面。可喜的是，重庆市政府看到了这一点，及时提出了缩小贫富差距的目标。重庆市抛弃过去含糊不清的口号，首次将降低基尼系数的具体指标列入“十二五”规划之中，并制定出降低幅度和时间表，以避免口号沦为“空头支票”。这一举措，意味着重庆市政府昭告天下，并愿意接受全社会的监督。所以，他们只有去努力达成，全无后退之路。
当前我国的经济发展形势面临拐点，急需调整产业结构，缩小贫富差距，抑制通胀压力，改变GDP至上的政绩观，转为以民生福祉为优先的发展路线。应该说，重庆市的“十二五”规划，正体现出了这一发展新局面。
从目前的经济状况来看，我国已步入工业化阶段，经济总量也已位居世界前列，但由于收入分配制度存在缺陷，导致居民收入失衡，贫富差距过于悬殊，成为社会隐忧。因此，若要降低基尼系数，首要解决的就应该是完善收入分配制度，逐步提高中低阶层的收入；利用税收工具、社会保障等手段实现二次分配调节。而从重庆所提出的具体举措来看，也正符合调节规律，值得赞赏和期待。
我认为，在度过了经济发展的起步阶段后，我们社会的发展目标也应随之调整，由原先的让一部分人先富起来，变成让更多民众享受到改革之福，走向“共同富裕”的道路。这一口号上的变化，意味着未来的发展方向，将是以民众的幸福感和普遍富裕程度为基准，而不能再去满足少数人利益。
要实现这一目标，难度必然很大，甚至会因触动既得利益而出现波折。但是，这条道路再艰难，也必须走下去。（江德斌，浙江台州市）
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