离开了民众支持的幸福指数，从根本上说，仅仅只是“指数崇拜”，是一种异化了的“幸福指数”

　　作者：■朱四倍 来源：中华工商时报 字数：1203

　　平顶山几年来公布的幸福指数，外界反响之大，超出他们预料。这些声音中，当地人的话最值得一听。从媒体上看到相关数据后，平顶山一位78岁的武姓退休工程师告诉笔者，他曾给统计局打去电话，问既然这与我们的幸福有关，幸福指数都有哪些指标，怎么计算，你们得说清楚。

　　这是一个让人吃惊的话题——平顶山统计幸福指数三四年了，这是头次听说，问身边的朋友家人，也都不知道，说明政府在单方面运作。在幸福指数受到政府和民众推崇的当下，何以出现隐瞒民众而政府单方面推进幸福指数的怪事呢？又何以出现了外地观众热切围观而当地人民觉得“被幸福”的尴尬呢？

　　如此的吊诡，让平顶山公布的幸福指数蒙上了一层迷雾：看似热闹，实则“贫乏”；喧嚣之下，民众“被幸福”之感的滋生和蔓延不啻于是一种嘲讽和提醒。

　　厘清“被幸福”困惑，离不开当下对幸福指数的两种认识：一是认为政府应该主导解决人们的幸福问题，二是认为行政手段不应该过多地干预百姓生活的主观感受，政府只要实施公平、公正的举措，政务公开，官员廉洁，解决好社会治安、医疗、教育等一系问题，就行了。不难看出，百姓的感受与官方对幸福指数的推崇，即使在认识上也并非完全一致。

　　客观地说，在告别GDP崇拜的背景下，幸福指数成为一项考量地方民生、人文的软指标，是一种执政理念的进步。道理很简单，相较于单调的GDP数字，这样地关注人的心理体验与情感诉求的幸福指数，更符合人性化的需求，更有利于创造健康的精神生活。能够关怀幸福，说明发展理论与发展实践上升了一个层次，发展的内涵更加丰富了。但是，当政府单方面运作幸福指数，把民众撇在一旁时，就表明，这样的幸福指数仅仅属于官员，而非民众，由此，民众的“被幸福”感觉怎能不产生呢？

　　事实上，民众“被幸福”感觉的产生与政府把幸福指数与民众的隔离有关，更与政府对幸福指数实质的遮蔽有关。有关报道表明，一些地方政府在制定和落实幸福指数的过程中热情超乎想象，很多地方都将幸福指数与官员政绩直接挂钩，有的甚至出台了幸福指数一票否决制。一些地方官员现身各种媒体和公众中间，为提高本地幸福指数拉票造势。专家分析说，有些地方在确定幸福指数时，想当然地设定一些和百姓幸福毫不相干的内容，将幸福指数调查统计变成了数字游戏，以至于成了“幸福形象工程”，最后带来的只能是官员的幸福，纸面上的幸福。那么，在民众“被幸福”之下，就河南平顶山市幸福指数的运转来说，防止陷入“幸福形象工程”之中，或许就是一道社会题，否则，只能越来越背离民众的感受。

　　离开了民众支持的幸福指数，从根本上说，仅仅只是“指数崇拜”，是一种异化了的“幸福指数”。面对民众“被幸福”，笔者以为，一方面，应理性对待幸福指数，看到其自身的局限性。幸福是目标而非手段，幸福感作为一种主观的心理感受，它所提供的测量结果不具有精确性和确定性。另一方面，也要看到幸福指数要建立在经济增长社会发展和环境改善的基础之上，它不能是飘在空中的，要有民众的支撑。