| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2010年08月17日 08:01 |
作者： |
罗传银 |
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最近，关于是否提高最低工资标准有两种声音：
一是暨南大学韩兆洲发表了《我国最低工资标准现状问题》，将居民支出分为食品、衣着、居住、杂项商品、交通通讯、家庭用品、医疗、娱乐教育文化8项，再将低收入者的生活状态分为3类，如果收入能支付前4项开支即为“生存”，能支付前6项为“温饱”，若再有余钱可用于医疗、娱乐、教育和文化，则可算“发展”。
在广州最低工资为每月1100元，2009年要“生存”需要月入1123元，若考虑今年通胀因素，2010年的“生存”成本还要再上升10%，即1235元，“温饱”则需1323元，“发展”需1523元，但最低工资仅1100元。此外，广州和深圳的“实际赡养指数”分别为1.7和1.9，每名打工仔的收入除要养活自己外，还要供养0.7和0.9人，多数是家中小孩或者老人。1995至2008年间，广东G D P增长7.4倍，但最低工资标准仅增长1.7倍，大大滞后，故亟待提高。
另一种声音是国务院发展研究中心金融研究所研究员、经济学博士吴庆：中国应当吸取美国最低工资增长的经验，建议降低最低工资。
第一，美国的名义最低工资增长并不快。美国建立最低工资制度始于1939年生效的公平劳动标准法案，最低小时工资从30美分起步，2009年最低小时工资为7.25美元，最低名义工资是71年前的24.2倍，年平均增长率不到4.6%。
第二，扣除价格因素之后，美国的实际最低工资在71年间变化并不大。1939年时30美分的购买力大约相当于现在的4.7美元，2009年的7.25美元相当于现在的7.36美元。因此，与最低工资相当的实际购买力在71年间的增长率，离“倍增”都还有相当距离。
第三，美国的实际最低工资绝对值出现过较大幅度波动。在1970年至1981年间，实际最低小时工资一直维持在8美元以上。在1981年到1990年的9年间，实际最低小时工资却降低到了6.33美元。直到2008年，美国实际最低小时工资都没有回到7美元以上。
由于名义最低工资在71年间增长缓慢、实际最低工资在70年代以后还持续地降低了20%左右，以至于当今美国的最低工资标准已接近贫困线。相比之下，中国的最低工资已经超过贫困线。与全国1196元年收入的贫困线相比，目前许多省市确定的最低工资高出了许多倍。因此，有不少人原本可以接受低于最低工资标准的岗位从而让自己脱贫，但最低工资制度却可能剥夺他们的就业机会。
那么，究竟怎样的最低工资标准才是合理的呢？这是一个全世界都在努力争论的问题。最低工资标准范围是不断拓展的，不只是为劳动者个人生活所需的最低报酬，至少足以养家糊口、繁衍后代的报酬，而且包括工人为了获得某种劳动技能和技巧，需要有一定的教育和训练。
与其他标准不同，最低工资标准包含着一个历史的和道德的因素。这是因为，一个人的整个经济都表现在这个价值体系中，包括他的生活、他的观点、他的生产方法、他的需要等等所有一切关系，他的全部经济组合。个人决不会同时意识到这个价值体系的所有部分；相反，在任何时候，它的较大部分倒是处于意识所及的范围之外。
诚然，许多国家劳动力的实际价值和这个生理最低限度是不一致的，但最终取决于一个国家的经济发展、社会文化、生活习惯和道德标准。
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