| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2010年07月16日 09:21 |
作者： |
史丽 |
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近日，有媒体报道，据估算，中国养老金“空账”规模大约为1 .3万亿元，2004年该数字为7400亿元。消息是由中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在中国和拉美养老金制度国际研讨会上透露的。
随着养老金“空账”规模的公布，立即引起广大网民的热议。网民认为，1 .3万亿元的养老金“空账”决不能是笔“糊涂账”。投资运营养老金是一个办法，但要解决养老金空账的问题，更要使社会财富按合理比例合理流向，那就是要打破公务员和社会人员之间的养老双轨制，实行统一社会保险。
养老金“空账”形势严峻
“在经济学者那儿，养老金亏空早已就不是什么新闻。只是现在缺口过于夸张才成为新闻而已。如果不从根本上加以扼制的话，其后果真的不堪设想。”一位网民认为。
“公务员和事业单位人员退休金虽然说不是在社会养老金体系里面的，但他们不缴养老金，却拿这么高的退休工资，这可是国家财政的钱，也就是我们纳税人的钱。强烈呼吁将公务员和事业单位人员纳入社会养老金体系中来，和大众一起享受平等待遇。”网民“chengnz”认为。
“国家兜底”不宜迟
“我们是上世纪90年代才实行养老保险制度，从那个时候才有个人账户，而在那以前，从1949年算起的已退休的老职工的退休金，也要从新的养老保险中继续支付，出现空账是早在预计中的事，理应由国家投入，因为以前企业的利润是全部上缴的。”新浪网友“澳塘退士”认为。
“中国的养老金制度建立也就20来年的时间，过去的工人都是低工资，企业利润都交给国家了，养老当然是由国家保障。正因为如此，养老金的亏空，财政资金理所当然应该及时补上。”网友“周蓬安”认为。
完善国有股转持补养老金“空账”
对于1 .3万亿元的中国养老金“空账”规模，有网友认为，尽管我国养老金制度所面临的严峻形势由此可见，但作为参保人来说，不必过分担心“空账”问题。完善国有股转持无疑是解决“空账”问题的有效办法。
“众所周知，国有股本来就是属于全国人民的财产，将其中的一部分转给社保基金用于填充养老金‘空账’，也是天经地义。实际上目前证券市场已经制定有国有股转给社保基金持有的政策，即去年6月发布的《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》。只是目前国有股转持力度还不够，如去年国有股转持的市值只有598亿元，按这样的进度来填实‘空账’，其进展显然太慢，因此有必要加大国有股转持的力度。”新浪博主“皮海洲”认为。
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