从当前的“油主沉浮”，到发展教育的“人主沉浮”，吴起的改革不仅是一个切“财政大饼”的问题

　　继陕西神木医改之后，同处陕北的吴起县因推行“全民免费教育”再一次触动国人神经：从幼儿园到高中教育全部免费，年龄45岁以下青年的各类技能培训也都由政府“买单”。

　　与神木医改类似，吴起的免费教育改革受益于“资源经济”。石油财政让吴起有了全民免费教育的底气，但同样也是由于石油财政，引发了一些人的担忧：哪一天石油没了，吴起的免费教育还能不能执行下去？

　　2009年开始的神木医改，也曾引发过类似的担忧。而一年后，神木县委书记郭宝成坦言，“把老百姓看病的问题解决了，老百姓爆发出了生产的热情。这种生产的积极性、这种巨大的社会合力推动了神木的发展”，并进而得出“民生是高回报的投资”的结论。

　　对于人们的疑虑，吴起县委书记冯振东也表示：现在靠石油，将来靠人才。“优先发展教育，就是把现在的石油资源转移到今后的人力资源上。”

　　在西部大开发10周年之际，在加快转变经济发展方式的背景下，陕北两个县的探索显得格外意味深长。

　　“人力资本是最终决定中国富裕的资产”。诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·海克曼教授曾这样建言。的确，任何自然资源终归是有限的，只有人力资源才是永不枯竭的战略资源。从当前的“油主沉浮”，到发展教育的“人主沉浮”，吴起的改革不仅是一个切“财政大饼”的问题，它更关系到我国现代化的目标和动力。

　　人的现代化是一切现代化的前提。不久前的全国人才工作会议明确指出，人才资源是第一资源。也正是在这个意义上，有学者指出，“人的现代化是国家现代化必不可少的因素，它并不是现代化过程结束后的副产品，而是现代化制度与经济增长赖以长期发展并取得成功的先决条件。”

　　经济发展、社会发展，归根结底是为了人的全面发展；硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力。如果城市高楼大厦鳞次栉比，人们却被住房医疗教育等问题压得喘不过气；各种立竿见影的政绩工程总是资金充裕，投入大见效慢的公共服务工程却总是捉襟见肘；经济指标迅猛增长，人们的各种权益却得不到有力伸张，很难想象我们会有真正的现代化。而这些年来，不论是“以人为本”科学发展观的提出，还是对“幸福指数”的关注，无不是对“见物不见人”的纠偏与反思。

　　改革开放30多年后，我们步入了现代化建设的关键时期，“人的现代化”任务更为凸显。而就当下中国而言，这种现代化，首先是领导干部思想观念的现代化。如果我们领导干部都能切实把握好“为谁执政、怎样执好政”的重大命题，都能以共产党人的责任心和能动性去推动改革，中国的现代化可期，中华民族的复兴可期。