| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2010年06月11日 07:37 |
作者： |
叶建平 |
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受国家重拳治理的影响，绿豆、大蒜等农产品商户恐慌出货，价格目前已大幅回落，市场正逐渐趋于正常。这一轮的农产品价格波动，似乎可以画上句号，但是，许多疑问仍在人们心头萦绕，久久不去。
疑问一，此轮农产品价格的大起大落，到底有否游资充斥其间？对这一点，不仅民间人士判断困难，官方表态也前后不一。天气和灾害等因素，并没有导致所有农产品的全线上涨，只是个别品种价格异常，此举暗合了炒作的机理；但从大蒜之乡山东金乡县等地的情况看，又没有发现游资大量涌进的异常现象。国家发改委一开始就认定有游资炒作，并且明示要“严打”；但统计局和农业部则再三强调是天气的原因，强调农产品不具有炒作的特性，并且认为游资炒作不是价格异动的主要原因。这些现象和看法，直到今天仍然让人莫衷一是，无所适从。
疑问二，如何区分正常经营与“囤积居奇”？三部委严令查处农产品“多进少售“只进不售“囤积居奇”行为；但农业经纪人说了，农产品从收购、冷藏到销售，肯定有一个时间过程，也有一个买卖时机的问题。那么，保存多少才不叫“囤货”，什么时候出手才不叫“居奇”，没有人能给出准确的答案。
疑问三，即便有游资进入农产品市场，即便有人抓住了天气因素和供求变化大炒农产品，我们有没有比行政手段更高明、更富有市场精神的措施呢？对游资进入股市、楼市，人们都习以为常，但对所谓“囤积”绿豆与大蒜的商户，我们为什么大动干戈，有些地方政府还组织大量调查人员、甚至不惜动用警力？价格反映的其实是市场的供求情况，只要无人强买强卖，也无人弄虚作假，那么，政府这种反应是否过激了呢？
有人会说了，民以食为天，都“天”大的事了，政府能不管吗？从这个角度来说，此次政府是管对了，也的确该管。但话还得说回来，市场本身就有自动“补位”的能力，百姓历来也有水路不通走旱路的天性，绿豆太贵，人们不吃就是了，没听说不吃绿豆会死人的。政府如果反应过激，有时会妨碍市场体系的发育和完善。
平心而论，笔者并非鼓励炒作。只是，现在炒股不犯法，炒房也可以，为什么炒农产品就如犯“天条”呢？这是许多涉农商户最不明白的地方。严格来说，只要搞的是市场经济，我们就无法改变资本这种逐利的天性。政府要考虑的，是这种炒作有没有触犯法律，有没有妨碍公平，有没有危及民生。然后在这种前提下，做一些法律规定和制度设计的事，以便为自己日后的行为提供依据和支撑。
最理想的手段，应当来自一种市场思维。遏制炒楼时，我们会用信贷与税收等手段。遏制农产品炒作时，我们虽然没有必要为每一种产品都建立国家储备，但在市场价格高企时，完全可以动用政府的渠道、财政的资金，高价收购被炒家垄断的产品，然后抛售借以平抑市场；还可以进一步完善农产品期货市场，利用对冲机制化解市场风险。
总之别忘了，少一些行政干预，多一些市场手段，是市场经济的一项重要前提。
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