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评论:固话用户数连降的背后
来源 人民日报 发布时间 2010年05月27日 09:51 作者
 

  固话基本月租费标准已实施近10年。随着运营成本大幅下降,现在仍然执行这个收费标准,显然很不合适

  “5·17世界电信日”前夕,工业和信息化部发布,截至今年3月底,我国固定电话用户有3.1亿户。自2007年7月我国固定电话用户数达到3.7亿户的历史峰值后,固话用户数连连下降,如今已经下降了16%。

  固话用户走下坡路,当然与手机普及率的增加密切相关,近年随着移动通信业网络规模扩大,消费者选择余地大增。但是,多年未见调整的固话月租费的存在,也是固定电话用户尤其是家庭用户减少的重要原因。

  在北京,中国联通的城市家庭固话月租费为21.6元,加上5元来电显示费,每月就得交26.6元。如果不打长途,一般家庭的固话费用也就几十元。近30元的月租费,占比实在不低。在农村,固话月租费虽然略低,但农村居民的电话使用率也低,月租费占比更大。到底还该不该装固定电话,老百姓自然有一笔明白账。

  通信公司收取月租,据称主要是用于线路的日常维护,因为“即使用户没使用电话,也要保证这条线路的畅通和正常运作,是需要付出人力、电力及维护费用的。而且每条电话线都占用通话资源,即便不通话,也要占用设备资源。”

  然而,更多专家认为,消费者不应为电信运营商的经营成本埋单。因为无论什么企业,凡是使用设备都需要对其进行维护,这种维护费用属于企业的生产成本,应该由企业自己承担。而且,北京等地通信公司执行的固话基本月租费标准已实施近10年。随着国内固定电话普遍使用光导纤维,现在电信运营成本已大幅下降,仍然执行10年前的收费标准,显然很不合适。

  月租费难取消、难降低,根本原因还是在垄断。曾几何时,通信行业一家独大,安装电话,谁都得求它。从固定电话收取高额的初装费,到月租费常年居高不变,类似不合理的收费比比皆是。这就是垄断的“个性”。

  实际上,在国外,很多通信公司也收取月租费,但这些收费多是一种有回报的收费。比如在美国、加拿大等,电话用户交了月租费后,打市内电话就享受全免费。而国内的电信运营商收取了数量不低的月租费,却不提供任何免费服务,自然没有吸引力。

  破垄断坚冰,还得靠市场。几年前,移动通信企业也普遍收取月租费,然而,市场竞争日渐激烈,手机月租费的缺口已被逐步打开,如移动的“神州行”、联通的“如意通”,就没了月租费。随着3G时代到来,电信业竞争将更加激烈,电信商只有顺应消费需求,推出更多适应市场特点的产品和服务,才能在竞争中取得优势。如果一味抱着垄断心态,无视市场变化,拒不改进服务,这样的电信商难保不被市场淘汰。

 
 
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