| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2010年03月25日 08:52 |
作者： |
王福重 |
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外界对人民币的公开施压，令中国经济的复杂性陡然增加。美国的国会议员、大牌经济学家克鲁格曼、国际货币基金组织的高级官员，纷纷表态，指责中国操控人民币汇率，强烈要求人民币升值。似乎，如果人民币不升值，世界经济就到了末日。
己所不欲，勿施于人。鼓噪人民币升值的人，如果能换位思考，指责中国操控汇率进而要求人民币升值的声音，也许就会平息。
在资本全球流动、金融衍生品层出不穷、投机盛行的时代，汇率的作用，早已不能使国际贸易平衡。即便仅仅考虑商品的国际贸易，汇率的作用也很难说是贸易平衡本身，除非假定所有的商品都可以贸易，所以，中国的大量贸易顺差、美国巨额贸易逆差，不是人民币升值的无懈可击的理由。
过去很长时期，我们确实有一个误区，认为国际贸易的任务，是赚取外汇，特别是美元，因为美元是国际化程度最高的货币，是大宗商品的计价货币，没有美元，在国际市场获得这些商品，就不方便。因此，追求贸易顺差，进而积累外汇储备，是那个时候中国进行国际贸易的主要目的。可如今这个观念已被贸易基本平衡新理念所打破。出口的目的，最终是进口。在金融危机严重冲击中国经济，出口急剧下滑之际，中国的进口还保持了相对稳定的局面。不出意外的话，下月中国会出现贸易逆差，这虽然也许是短暂的，但却恰好代表了一种态度的转变。
很简单，就如我们一再要求的那样，如果美国愿意出售部分高科技产品，则中美贸易不平衡状况，就要改善许多，可是，美国人不愿意这样做，也许他们因此会有损失。我们可以理解，那是他们的权利，可同样，保持人民币汇率稳定，也是我们的权利，否则我们也会自讨苦吃。
美国曾经是奉行自由贸易的大国，自由贸易的基础是比较优势。美国的比较优势，是技术创新，中国的比较优势，在于劳动密集型产业。现在的问题是，美国的比较优势，在金融危机之后，表现疲弱，没像样的技术创新出现，同时，中国的劳动密集型出口产业迅速萎缩。于是，美国人想恢复或者死保已放弃了多年的部分制造业，比如汽车业，以弥补技术创新匮乏的损失；而中国也在试图扩大内需，鼓励创新，减少对外需的依赖，但这毕竟不是一蹴而就的。如果美国恢复制造业，中国去产业创新，就都是放弃比较优势，两国的冲突不可避免。
美国不可能重拾已放弃的那些制造业，包括美国的汽车业，也迟早要消失。如果人民币升值，美国不从中国进口，也要从其他国家进口，犯不着就干傻事，相信最终也不会干傻事，喊喊口号倒是可能的。中国经济的真正恢复增长，还是离不开外需，离不开劳动密集型产业。这不是宿命，而是客观规律。不要瞧不起劳动密集型产品，只要能挣钱，解决就业，就比不能带来利润和就业的所谓高新技术产业要好。
美国鼓噪人民币升值的真正原因，还是美国失业太严重，要保部分饭碗；中国不希望人民币大幅度升值，也是因为一旦升值，制造业继续萎靡，失业问题将越发严峻。中美两国虽然各为其主，面临的问题，却高度一致。不能说美国人的要求有优先解决权。实际上，除了金融危机，人民币升值，是造成中国就业形势严峻的最关键因素。
不错，中国实行的以市场供求为基础的、参考一篮子货币的汇率制度，不是完全意义上的市场化汇率，实际上是一种盯住汇率制度，特别是盯住美元。没有理论证明，固定汇率和浮动汇率何者更优，如何选择汇率制度，是一国内部事务，何况人民币没有国际化，不是自由兑换的货币，外汇市场没有成型，在国内，外汇管理制度还在发挥重要作用。人民币是低估还是高估，是一个复杂的理论问题。
有人说，被人为低估的人民币，是补贴加进口关税，属于国际贸易的范畴，可以通过申诉到WTO解决。比如，要求中国升值，同时，作为回报，给予中国市场经济地位的待遇，如此一来，中国产品遭到的反补贴和反倾销就会少些，如果中国不答应，就要遭到WTO的惩罚，这是人为给中国树敌，很有点要挟的味道了。国际贸易的原则是双赢，如果升值对中国无益，中国不会冒险。
而作为美国最主要的贸易伙伴之一、世界最大的出口国，中国当然不会实行“以邻为壑”的政策，只要不把经济问题政治化，所有事情，包括人民币汇率，都可以协商，因为增加人民会汇率制度的弹性，也是中国一贯的态度。若人民币被低估，美国消费者也是最大的受益者。而美国经济今日的窘境，中国和世界经济的困难，始作俑者，则是美国人。假使美国人能换位思考一下，还好意思起劲地鼓噪人民币升值么？ （作者系中央财经大学政府与经济研究中心主任）
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