| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2010年03月24日 10:16 |
作者： |
郑彦 |
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郑彦
近期，上海正在制定国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的实施意见。中小企业作为上海所有制结构中最薄弱的一环，终于有望补上这一块“短板”。
长期以来，由于历史和体制原因，上海经济发展主要依靠国资、外资“双轮驱动”，主要依靠大产业、大项目带动，这种模式曾经带给上海近20年的高速增长。
但是，这种模式存在的问题是，将招商引资、抓大项目等同于促进经济发展，过分注重外延式扩张，忽视了经济内生性动力的培育。这导致上海在经济总量迅速扩大的同时，经济发展质量却逐步下滑。突出表现在，有发展速度而无进取精神，有创新性成果而无创新型企业，有参天大树而无杂草灌木。
上海经济增速自1992年以来首次连续两年低于两位数，在此次国际金融危机中遭受严重冲击，标志着这种发展模式已经走到了尽头。
提升上海经济发展的内生性动力，势在必行。而提升经济内生性动力的关键在于，着力增强自主创新能力。而要增强自主创新能力，必须加快促进中小企业发展。
因为，中小企业乃创新之魂，它不仅是自主创新的主体，而且是创新成果转化的载体，更是加快上海经济转型的重要力量。中小企业对生存、发展和成功的渴望，对技术和市场的敏锐，要远远高于国有企业。
加快中小企业发展，提升民营经济对上海经济发展的贡献，势在必行，迫在眉睫。
在上海当前的环境、体制下，如何促进中小企业发展？
每一个中小企业都有成长为参天大树的抱负。但在其成长为参天大树之前，它是默默无闻的、毫不起眼的。政府无法做到慧眼识珠，从大量中小企业中准确挑出最有潜力的进行重点培养。因此，政府能做的就是，着力营造有利于中小企业发展的普适性环境。
中小企业对环境的要求，既不高又高。说不高，是因为中小企业就像杂草灌木，在贫瘠的土壤中也能生存；说高，是因为必须要有阳光才能生长。
因此，营造中小企业发展的环境，给予阳光比提供养分更重要。比如，着力营造公平竞争、机会均等的市场环境，加快破除阻碍中小企业进入的部分行业门槛，完善为中小企业服务的基础设施体系等。
我希望，若干年后，上海能够出现像深圳的华为、中兴、比亚迪、腾讯一样的知名民营企业，民营经济能够和国有经济、外资经济一起，成为推动上海经济发展的“三驾马车”。
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