3月18日,国资委召开新闻发布会,公布了央企地产业务的具体情况。国资委表示,除16家以房地产为主业的中央企业外,还有78家不以房地产为主业的中央企业正在加快进行调整重组,在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。
去年有个网络流行语叫“×××,你妈喊你回家吃饭”,如今套用在这个新闻发布会上显得颇为贴切———“央企,国资委喊你回家吃饭”。所谓“回家吃饭”,指的是央企不再赶赴房价飞涨的盛宴,而是重新把注意力转回主领域。如叶檀所说:“由房地产、证券投资而来的非经常性收益,被部分央企用作增加收入、提高利润进而提升考核绩效的‘速效’手段。”在央企看来,火热的房地产更像是一顿不吃白不吃的“外食”,但吃投资“外食”的代价是给实体经济带来巨大的风险。
央企高价拿地助涨了房价,国资委此番做出强制性的要求,从央企全民属性的社会责任上看,确实有值得称道的地方。但是,相对于百姓关注的房价问题,其作用力却很有限。
有分析认为,国资委的这一要求与央企在近一段时间内频造“地王”有关。就在几天前,北京单价“地王”一天被央企刷新两次。出于对房价继续高涨的担忧,舆论上发出了几乎一面倒的呼声,认为央企在房地产行业频造“地王”是对“住房民生”的极大不负责任。
这其中或许存在着理解上的偏差,因为拍卖这一形式我们习惯上认为谁拍得了地块就是谁造了“地王”。但是要知道,从某种意义上说,造“地王”的并不是央企,而是地方政府。只不过央企手中拥有着房地产领域另外一个供给资源———贷款,所以才一次又一次登上报纸版面成为地方政府制造“地王”的代罪羔羊。
其实,在房价飞涨的资本饕餮中,实在是不差央企这一张嘴。只要房地产市场不改变目前的暴利式的经营现状,即便通过行政手段挡得了这些央企,也挡不了其他资本汹涌澎湃的涌入。若是地方政府仍旧将卖地作为一项自得其乐的营生,即便再多的央企退出,“地王”也丝毫不会减少。
所以,尽管国资委的要求有积极意义,但是从遏制房价的角度上看,其积极意义是很有限的。目前,房地产市场面对的基本问题在于供应上不够市场化,其土地被地方政府垄断,贷款资源被央企等垄断。要想从根本上遏制房价,不仅不应逼央企退出,反而应该鼓励更多企业入市,同时增加土地供应量,造出更多的房子,直至供大于求,至少也得供需平衡。让央企退出只能算是治标,改变土地供应制度,增加土地供应,同时降低地价,或许才是治本之策。