| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2010年01月29日 09:12 |
作者： |
朱宝琛 |
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□ 朱宝琛
“改善世界状况：重思、重设和重建”，这是27日开幕的达沃斯年会的主题。
当前世界金融危机的阴霾尚未消散，达沃斯年会的这一主题，是对去年“重塑后危机世界”的主题的延续，并将之细化。“三重”，即重新思考价值观，重新设计国际合作体制，重新建立相关国际机构。
值得关注的是，在会议的第一天，围绕对金融机构的监管的话题，与会的政治领导人和管理者与以银行家为首的企业家之间分歧明显，交锋激烈。
那么，在金融监管的大背景下，我们是否也有必要对相关政策重新思考呢？
笔者首先想到的是对房地产相关政策的重新思考，与之紧密联系的就是银行信贷。
2009年，是中国楼市剧变的一年。这一年，房地产市场经历了从低谷向高峰的华丽转身，房价和销量飞速上涨，这与上半年国家积极的宏观调控的关系密不可分。到了下半年，在房地产形势一片大好之际，楼市政策开始转向抑制房价上涨。
从2009年12月到2010年1月，有关房地产调控的政策频频出台。1月10日，国务院办公厅公开发布“国十一条”，从增加保障性住房和普通商品住房有效供给、合理引导住房消费、抑制投资投机性购房需求、加强风险防范和市场监管、加快推进保障性安居工程建设、落实地方各级人民政府责任五个方面，进一步加强房地产市场调控。
去年，因为大量资金流向楼市，使得新房和二手房源交易激增，从而导致房地产开发贷款和购房贷款同比增速持续加快。
来自央行的数据显示，去年末主要金融机构房地产开发贷款和购房贷款同比分别增长30.65%和42.47%。去年房地产贷款新增超过2万亿元，占各项贷款新增额的20.9%；新增房地产贷款中，个人住房贷款占比达到69.7%。
因此，对相关政策进行重新思考，显然是非常有必要的。
日前，银监会主席刘明康在银监会2010年第一次经济金融形势通报会上表示，要高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策，加强对房地产贷款业务的监督管理和窗口指导。
这，是否可视为是对相关政策的重新思考呢？
除了对相关政策的重新思考，笔者也想到了监管层对建设多层次资本市场的一系列思考。
创业板在2009年破茧，刚跨入2010年，开展证券公司融资融券业务试点和推出股指期货品种原则上获得国务院批准，国际板也开始被提上日程。这说明管理层所进行的思考，就是积极构建多层次的资本市场体系，并把中国的资本市场做大做强。
2009年是中国多层次资本市场建设重要的一年，而2010年是加快推进多层次资本市场体系建设关键的一年。这就要求各方要切实维护市场稳定与安全运行，坚持从严监管，积极推动创新，夯实发展基础，全力加快推进多层次资本市场体系健康发展。
“重思”，重点还是应该在于思考。在金融监管的大背景下，对相关问题的思考更应如此。
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